Celebrada el 27 de agosto de 2024.12ª Conferencia Ejecutiva GX (Transformación Verde)fue principalmente un debate sobre el futuro de la situación energética en Japón. Además, a partir del 3 de septiembre, la Oficina del Gabinete recibió el encargo de establecer unaGrupo de trabajo especializado en la tarificación del carbono para la realización de GXse ha abierto y los debates sobre el GX-ETS (comercio de derechos de emisión) han comenzado en serio. La economía japonesa está experimentando una gran transformación hacia la descarbonización.
En febrero de 2023, el Ministerio de Economía, Comercio e Industria ("METI") anunció quePolítica básica para la realización de GX～En julio de ese mismo año, la Estrategia para promover la transición hacia una estructura económica orientada al crecimiento y descarbonizada (Estrategia de promoción de GX). El motivo de establecer dicha política y estrategia fue responder a la transformación de la situación energética mundial. El Ministerio de Economía, Comercio e Industria (METI) ha situado la Transformación Verde (GX) como un importante cambio en la política industrial y energética de la posguerra, ya que pretende transformar la estructura industrial y social orientada a la energía fósil en una estructura orientada a la energía limpia. Además de la perspectiva de la seguridad energética, la GX también incluye el cumplimiento de los compromisos internacionales de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en 461 TP3T en 2030 y ser neutros en carbono en 2050 (Ministerio de Medio Ambiente).
Japón cooperará activamente con diversas instituciones, incluidos el gobierno, la administración, las empresas, las finanzas y el mundo académico, para pasar a la mencionada "estructura económica orientada al crecimiento descarbonizado" (Residencia oficial del Primer Ministro).
Este artículo describe una visión general de la estrategia GX en Japón y resume las cuestiones que deben tener en cuenta los responsables de sostenibilidad de las empresas.
Índice
1. la estrategia y el presupuesto de promoción de GX
2. iniciativas actuales relacionadas con la estrategia de promoción de GX
2.1. visión general de los bonos de transición
2.1.2. visión general de la Liga GX
2.2. desarrollo de la divulgación de información ASG
2.3. la estrategia de descarbonización del MAFF
3. qué respuestas pueden plantearse las empresas japonesas a partir de ahora
4. resumen.
1. la estrategia y el presupuesto de promoción de GX
La Estrategia GX es una combinación de aspectos para resolver los retos de seguridad energética a los que se enfrenta Japón y "proseguir los esfuerzos para limitar el aumento medio de la temperatura mundial a 1,5 °C", como dicta el Acuerdo de París (Ministerio de Asuntos Exteriores), que es un aspecto del compromiso internacional. En 2020, Japón declaró su compromiso de reducir sus emisiones en un 46% para 2030, sobre la base de los niveles de emisiones de 2013, y de ser neutro en carbono* en términos de "emisiones y absorción" para 2050.
*Carbono neutro significa que las emisiones y la absorción de gases de efecto invernadero están equilibradas.
Con el objetivo de adoptar un enfoque más proactivo hacia la neutralidad del carbono, el Gobierno de Japón ha introducido la Ley de Promoción de la Transición Suave hacia una Estructura Económica Orientada al Crecimiento Descarbonizado en 2023 (Ley de promoción de GX) y el "Proyecto de enmienda de la Ley de servicios públicos de electricidad y otras leyes para establecer un sistema de suministro de electricidad para una sociedad descarbonizada" (GX Ley de descarbonización del suministro eléctrico). Tras la concreción de la política basada en esta ley, la Estrategia de Promoción de GX, aprobada por el Gabinete en julio de 2023, clasificó las principales iniciativas gubernamentales en las dos categorías siguientes.
i. Las iniciativas de GX parten de la premisa básica de garantizar un suministro energético estable.:
Además de una conservación exhaustiva de la energía, promover los esfuerzos de descarbonización hacia GX, incluido un cambio hacia fuentes de energía descarbonizadas que contribuyan a la autosuficiencia energética, como las energías renovables y la energía nuclear.
ii. Realización y aplicación del "concepto de tarificación del carbono orientada al crecimiento", etc.:
Fomento de los mercados de fijación de precios del carbono, incluido el apoyo a la inversión inicial a través de "Bonos de Transición Económica GX" y otros instrumentos, incentivos a la inversión inicial GX a través de la fijación de precios del carbono y el uso de nuevos instrumentos financieros.
Para cumplir la Estrategia de Promoción del GX, el Gobierno de Japón ha aprobado una decisión del Gabinete para gastar 603.600 millones de yenes en 2024 en medidas de promoción del GX. En un principio se estimó en 1.260,8 billones de yenes a partir de 2023, pero se redujo a la mitad tras las consultas con el Ministerio de Finanzas (Foro sobre Medio Ambiente Mundial y Humano), publicado por el Ministerio de Economía, Comercio e Industria en febrero de 2023.Política básica para la realización de GX (proyecto)En la actualidad, la estrategia de promoción de GX del Gobierno japonés tiene un sentido presupuestario inferior al previsto, teniendo en cuenta que la cuantía de las ayudas gubernamentales en los próximos 10 años es de aproximadamente 20 billones de yenes y que se espera que la cuantía de las inversiones público-privadas sea de 150 billones de yenes (para todo el periodo de 10 años).
Las políticas de GX de la próxima década pueden clasificarse en las cinco categorías siguientes (Agencia de Servicios FinancierosReferencia p.1 citada en el documento p.1).
(i) Establecimiento de Bonos de Transición Económica GX.
∙ Plasmación del "concepto de tarificación del carbono orientada al crecimiento".
∙ Adelantar la financiación pública a través de los "Bonos de Transición Económica GX".
(ii) Medidas reguladoras y de apoyo integradas de fomento de la inversión.
Maximizar la eficacia del estímulo fiscal mediante medidas reglamentarias e institucionales
Creación de un nuevo marco institucional para aumentar la rentabilidad de los proyectos y la previsibilidad de las inversiones.
(iii) Desarrollo y utilización por fases de la Liga GX.
Promover el comercio voluntario de derechos de emisión mediante la puesta a prueba de la Liga GX e implantar el comercio, incluido el desarrollo de un mercado de créditos de carbono.
(iv) Utilización de nuevos instrumentos financieros.
Combinar los instrumentos de financiación de la transición ecológica y la innovación para atraer financiación mundial ESG.
-Mejora de la divulgación de información corporativa y mejora de la credibilidad de los organismos de evaluación ESG y de la infraestructura de distribución de datos.
(v) Estrategia de expansión internacional
Reforzar la cooperación en materia de descarbonización entre los países asiáticos, por ejemplo haciendo realidad el concepto de Comunidad Asiática de Emisiones Cero.
∙ Promover la cooperación en innovación en el sector de las energías limpias con EE UU y otros países desarrollados
El Ministerio de Economía, Comercio e Industria ha publicado unMarco de bonos de transición climática.Según la "Hoja de ruta general para los próximos 10 años" (Figura 1) de la "Hoja de ruta para los próximos 10 años", las estrategias de GX se dirigen a la concienciación de desarrollar el mercado nacional japonés y, en última instancia, el mercado internacional, principalmente de forma focalizada a través de la inversión y la financiación. Puede confirmarse que estas estrategias no se centran en modo alguno únicamente en la "descarbonización", sino que pretenden promover un cambio social general con vistas a los aspectos medioambientales, sociales y de gobernanza (ASG).
Figura 1: Hoja de ruta general para la próxima década(en...)Ministerio de Economía, Comercio e Industria)
2. iniciativas actuales relacionadas con la estrategia de promoción de GX
Tras establecer la estrategia en 2023, el Gobierno japonés se ha centrado en dos medidas para lograr el Plan GX.
a. Bono de Transición Climática.Formulación de marcos.
b. orientado al crecimientoconcepto de tarificación del carbonointroducción de la GX League (operación piloto de la GX League).
Las políticas anteriores se enumeran con el objetivo de crear un ciclo de inversión cíclico para los esfuerzos de descarbonización (véase la Figura 2). En particular, el Gobierno de Japón se ha centrado en trabajar con empresas con una perspectiva a largo plazo en la descarbonización. El mero hecho de querer reducir directamente las emisiones de carbono puede acarrear dificultades en la actividad económica, dependiendo de la forma industrial (sobre todo en las industrias energética y pesada). El Gobierno de Japón pretende incentivar las reducciones en todo el mercado económico promoviendo activamente la inversión en "inversiones en el desarrollo de tecnologías que puedan reducir las emisiones futuras" e introduciendo el término "contribución a la reducción", que se refiere a la "cantidad de carbono reducida por otras empresas gracias a la tecnología desarrollada".
Figura 2: Paquetes de fomento de la inversión según el concepto de tarificación del carbono orientada al crecimiento(en...)documentos de gabinete)
Los pasos hacia la descarbonización cíclica previstos por el Gobierno son los siguientes Los proyectos que, según los informes, ya han empezado a planificarse son los siguientesnegritaNotación.
(i) Apoyo a la inversión inicial del orden de 20 billones de yenes (total durante 10 años) a través de los Bonos de Transición Económica GX* *Remuneración en 2050.
... la primera del mundo emitida por un organismo nacional.vínculo transitorioEstimular los esfuerzos del sector privado para descarbonizar mediante "bonos de transición económica" (ETCB).
(ii) Incentivos relacionados con la anticipación de la inversión en GX mediante la introducción de la tarificación del carbono (establecimiento de un mercado de emisiones de carbono).
Calendario previsto para la introducción de la tarificación del carbono.
... [FY2023~] Federación de Empresas Participantes Voluntarias.Operación piloto del régimen de comercio de derechos de emisión de carbono (GX-ETS) dentro de la GX-League.
El sistema de comercio de derechos de emisión empezará a funcionar en 2026, teniendo en cuenta la situación de cada empresa en industrias de altas emisiones, etc.
Sistema de gravámenes sobre los combustibles fósiles impuesto a los importadores, etc.
[FY2033-] Introducción gradual de un sistema de "subasta de pago" para las empresas de generación de energía.
(iii) Utilización de la "financiación de transición" como nuevo método financiero.
La financiación de transición es "un nuevo método de financiación cuyo objetivo es apoyar a las empresas en sus estrategias a medio y largo plazo para reducir de forma constante las emisiones de gases de efecto invernadero con el fin de lograr una sociedad descarbonizada" (Ministerio de Economía, Comercio e Industria).
A continuación, se explican los Bonos de Transición y la Liga GX, seguidos de una explicación concurrente del "desarrollo de la divulgación de información ESG" y de las "novedades en el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca" en relación con la Estrategia GX.
2.1. visión general de los bonos de transición
En la transición hacia la neutralidad del carbono, el METI subraya la importancia de diseñar una tarificación del carbono que garantice la previsibilidad, y de llevar a cabo la transición social adecuada mediante conversaciones con la industria (Ministerio de Economía, Comercio e Industria). En particular, ha adoptado una postura proactiva en la tarificación del carbono.
El concepto principal de los Bonos de Transición (Bonos de Transición Económica GX) es "apoyar a las empresas y otras entidades que están asumiendo el reto de una rápida transición hacia la descarbonización utilizando la tarificación del carbono que entrará en vigor en el futuro como fuente de amortización".
Además, uno de los objetivos es promover la financiación de la transición por parte de las instituciones financieras del sector privado, fomentando la inversión en descarbonización por parte de los operadores privados mediante la inclusión de proyectos que contribuyan a la transición hacia la descarbonización en el uso de los fondos.
Por último, también se sugiere que los Bonos de Transición Económica GX se emitan como emisiones individuales (Bonos de Transición Climática) y que se establezcan mecanismos de información periódica, como los que promueven el diálogo entre los inversores y el mercado, para fomentar una transformación constante de la descarbonización en toda la sociedad.
De este modo, el METI pretende desarrollar el Bono de Transición Climática como medio para recaudar los fondos necesarios para la promoción de la GX en Japón (Ministerio de Economía, Comercio e Industria). En el futuro, el Gobierno pondrá en marcha ayudas iniciales a la inversión por valor de 20 billones de yenes, al tiempo que promoverá una asociación público-privada GX.
2.1.2. visión general de la Liga GX
Como se indica en el concepto de los Bonos de Transición Económica GX, el Gobierno japonés trabaja actualmente de forma activa en el desarrollo de una versión japonesa del mercado de fijación de precios del carbono: para la neutralidad del carbono en 2050 que persigue la Ley de Promoción GX, el Ministerio de Economía, Comercio e Industria publicará el Concepto Básico de la Liga GX en 2022 y a partir de 2023Liga GXLa GX League es una federación formada mediante la participación voluntaria de empresas y establece un sistema de cooperación entre los sectores público, privado y académico para llevar a cabo políticas neutras en carbono mediante vínculos entre las empresas participantes. La cantidad total de gases de efecto invernadero emitidos por las empresas japonesas participantes en la GX League representará alrededor del 40% de las emisiones totales de Japón.
La actividad principal de la GX-League es la operación piloto para establecer el mencionado "mercado de tarificación del carbono", que se denomina GX-ETS (régimen de comercio de derechos de emisión) y actualmente (a partir de 2024) permite el comercio en el mercado experimental de los excedentes de emisiones o las reducciones de emisiones en relación con la primera fase (2023-2025) del objetivo de reducción de emisiones. El mercado experimental permite comerciar con los excedentes o las reducciones de emisiones en relación con los objetivos de reducción de emisiones de la primera fase (2023-2025). Las empresas participantes deben fijar y comunicar sus [1] objetivos de reducción de emisiones para 2030, [2] objetivos de reducción de emisiones para 2025 y [3] objetivos de reducción de emisiones para la primera fase (2023-2025). En la actualidad, el comercio se limita únicamente a las "emisiones nacionales directas", pero se espera que el Gobierno japonés, que está estudiando la posibilidad de poner en marcha un régimen completo de comercio de derechos de emisión a partir del año fiscal 2026, amplíe el alcance del comercio a través de la Liga GX.
2.2. desarrollo de la divulgación de información ASG
METIcita la "promoción de las finanzas sostenibles" como futura respuesta a la Estrategia GX. Citando la TCFD (Task Force on Climate-related Financial Disclosure) de Japón, que cuenta con el mayor número de empresas adheridas del mundo, el METI afirma que es importante seguir promoviendo la divulgación de información práctica por parte de las empresas. Por lo tanto, se espera que la "expansión del mercado ESG" siga desarrollándose en el futuro.
Un aspecto importante de la expansión del mercado ESG son las "empresas que divulgan información no financiera sobre sostenibilidad". En los últimos años, se han desarrollado y evolucionado normas y reglamentos para la divulgación de información ESG en muchos países de todo el mundo, con Europa a la cabeza. Japón ha seguido a otras regiones en la introducción de cambios, como la obligatoriedad de incluir elementos de "sostenibilidad" en los informes sobre valores.
Con ESG (Environmental, Social and Governance) a la cabeza, estos avances no se limitan en absoluto al medio ambiente. También es importante llamar la atención sobre los "derechos humanos, el empleo y las prácticas laborales" de las empresas, y el desarrollo de un entorno transparente en toda la cadena de suministro. Por ejemplo, en el informe anual se ha creado una nueva sección sobre "gobierno corporativo". Puede confirmarse que, a escala mundial, las empresas están creando un sistema para informar sobre los aspectos sociales y de gobernanza de sus operaciones.
Referencia:aiESG "[Comentario] La importancia del capital social y humano en los informes anuales".
Aunque la estrategia GX tiene el objetivo de ser "neutra en carbono para 2050", las empresas japonesas se verán obligadas a establecer y aplicar paralelamente una "estrategia ESG" en el proceso de aspirar a la descarbonización. Esto significa que deberán abordar las cuestiones medioambientales, sociales y de gobernanza teniendo en cuenta toda la cadena de suministro.
2.3. la estrategia de descarbonización del MAFF
Aunque no en el marco de la Estrategia de Promoción de la GX, el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca (MAFF) también ha abordado activamente en los últimos años la sostenibilidad desde la perspectiva de la protección del medio ambiente. A partir de abril de 2024, el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca (MAFF) ha tomado la decisión de exigir que todos los proyectos "reduzcan el impacto medioambiental" como condición para los proyectos de subvención (Nikkei ESG). La respuesta pretende hacer obligatoria la reducción del impacto ambiental en todos los proyectos subvencionables por un valor total de 2,27 billones de yenes, equilibrando así el medio ambiente y la productividad.
Esta estrategia pretende lograr tanto un aumento de la productividad como de la conectividad en las industrias alimentaria, agrícola, forestal y pesquera a través de la innovación.Estrategia para un sistema alimentario ecológico.Se creó a raíz de la "Estrategia para un Sistema Alimentario Verde" (formulada en 2021). La Estrategia del Sistema Alimentario Verde fija objetivos de descarbonización en la industria primaria y otras industrias y de reducción de la pérdida de alimentos, con el fin de completar la neutralidad de carbono en 2050.
Además de condiciones más estrictas para los proyectos de subvención, el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca (MAFF) también está llevando a cabo una prueba de demostración de un "índice de grado de reducción de gases de efecto invernadero" a partir de 2022, con el objetivo de promover la "visualización" entre los consumidores. 'El.ser vistoLa iniciativa ha recibido el nombre de "Programa de Reducción del Impacto Ambiental" y trabaja para garantizar que se realizan esfuerzos sostenibles a lo largo de todo el ciclo, desde la producción hasta el consumo, visualizando la respuesta de reducción del impacto ambiental de determinados cultivos domésticos.
Se espera que la Estrategia GX y otras acaben concediendo condiciones mediante subvenciones a las empresas japonesas de determinadas industrias, y puede decirse que los esfuerzos del Gobierno hacia la neutralidad del carbono en 2050 avanzan, aunque gradualmente.
3. qué respuestas pueden plantearse las empresas japonesas a partir de ahora
A medida que la estrategia GX se desarrolle en el futuro, será cada vez más importante que las empresas japonesas gestionen sus negocios teniendo en cuenta la descarbonización y, por tanto, la sostenibilidad. En concreto, se planteará la plena puesta en marcha del mercado del carbono, que exigirá a las empresas calcular activamente sus emisiones e informar sobre ellas. Además, las empresas japonesas tendrán que responder a las normativas sobre informes de sostenibilidad que se están desarrollando actualmente en todo el mundo, así como promover estrategias GX.
Se espera que las siguientes iniciativas ayuden a las empresas japonesas a adaptarse a la estrategia GX en la actualidad.
1. y fijar objetivos de reducción.Con la puesta en marcha de la Liga GX, las empresas tendrán que evaluar con precisión sus propias emisiones de gases de efecto invernadero y fijar objetivos claros de reducción. En el momento de la primera fase, sólo podrán ser objeto de comercio las emisiones domésticas directas de la empresa, pero el alcance podrá ampliarse tras el lanzamiento a gran escala (se supone que en 2026). Es importante destacar que el comercio en el mercado del carbono y los incentivos asociados pueden aprovecharse eficazmente mediante el seguimiento y la gestión de los avances en la reducción de emisiones desde una fase temprana.
2. Cumplimiento de las normas de información sobre sostenibilidad.El cumplimiento de las normas internacionales de información sobre sostenibilidad (CSRD/ESRS, SASB, TCFD/ TNFD, etc.) también es importante para promover la neutralidad de carbono. En particular, una información "transparente" de las iniciativas de reducción de emisiones y de las reducciones del impacto medioambiental contribuirá a ganarse la confianza de los inversores y consumidores nacionales y extranjeros. El cumplimiento de estas normas también lleva a examinar los riesgos de gestión a largo plazo dentro de la empresa, lo que permite trazar una hoja de ruta clara para alcanzar la neutralidad en carbono.
3. Construir una cadena de suministro sostenible.Las empresas no sólo deben descarbonizarse ellas mismas, sino también toda su cadena de suministro. Desde el abastecimiento de materias primas, pasando por la fabricación y la distribución, hasta el consumo y la eliminación, es importante desarrollar y aplicar estrategias para minimizar el impacto ambiental, en cooperación con los socios.
Los aspectos medioambientales no son el único aspecto importante de las estrategias de GX. Las empresas japonesas tendrán que ser más conscientes de toda su cadena de suministro, como indican las normas de información sobre sostenibilidad, y analizar y divulgar datos cuantitativos sobre derechos humanos y gobernanza.
4. resumen.
La Estrategia GX de Japón da un gran paso hacia la neutralidad del carbono reforzando su compromiso con la seguridad energética y la reducción de los gases de efecto invernadero. La estrategia pretende promover un cambio hacia las energías limpias e introducir la tarificación del carbono y la financiación de la transición, uniendo a empresas y gobiernos para lograr una sociedad descarbonizada.
Para las empresas japonesas, es importante conocer sus propias emisiones de gases de efecto invernadero y fijar objetivos de reducción para adaptarse a esta estrategia. También están obligadas a cumplir las normas de información sobre sostenibilidad, y sus futuras estrategias de gestión deben tener una visión a largo plazo de la descarbonización. Al poner en marcha estas iniciativas en una fase temprana, las empresas pueden ser más competitivas en el mercado del carbono y lograr un crecimiento económico sostenible.
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Consulta:
https://aiesg.co.jp/contact/
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