0. Введение.

Во всем мире растет тенденция к принятию Международных стандартов раскрытия информации об устойчивом развитии, выпущенных Международным советом по стандартам устойчивого развития (ISSB) в июне 2023 года, и включению их в национальные стандарты раскрытия информации об устойчивом развитии. Более подробную информацию о МССБ см. в предыдущих комментариях.

[Комментарий] ISSB - Глобальный базовый уровень раскрытия информации об устойчивом развитии.
https://aiesg.co.jp/report/2301130_issb/

На ежегодном общем собрании IOSCO 28 мая 2024 года Фонд МСФО выпустил руководство для юрисдикций, которое поможет юрисдикциям разработать и спланировать принятие стандартов МССБ и другие инициативы по принятию стандартов [1]. Руководство требует, чтобы юрисдикции, на которые (i) приходится 551 т.р. мирового ВВП, (ii) более 401 т.р. мировой рыночной капитализации и (iii) ответственные за более чем половину мировых выбросов парниковых газов, либо использовали стандарты МКСБ, либо полностью привели свои стандарты раскрытия информации в области устойчивого развития в соответствие со стандартами МКСБ. Цель состоит в том, чтобы.

Внедрение стандартов ISSB идет полным ходом в Европе и других развитых странах, но и в развивающихся странах предпринимаются усилия на национальном и региональном уровне с участием многих стран.

В данной статье описывается состояние внедрения МКСБ в развитых странах, таких как ЕС, США и Япония, а также в азиатских странах, таких как Китай и Сингапур, и странах с развивающейся экономикой, таких как Нигерия и Бразилия.

1. тенденции в развитых странах

◆EU

ЕС считается наиболее развитым регионом с точки зрения инициатив в области устойчивого развития, в котором действует широкий спектр законодательных и нормативных актов.

В ЕС в январе 2023 года была принята Директива по корпоративной отчетности в области устойчивого развития (CSRD) и началось раскрытие информации в соответствии с Европейским стандартом отчетности в области устойчивого развития (ESRS), который является обязательным стандартом [2][3].

[Комментарий] CSRD: Директива Европейского союза по корпоративной отчетности в области устойчивого развития Последние новости.
https://aiesg.co.jp/report/2407019_csrd2/

Предшественник CSRD, NFRD, уже начал применяться к компаниям, подпадающим под действие NFRD, в 2024 финансовом году, и будет применяться ко всем крупным компаниям ЕС (включая дочерние компании иностранных компаний) в 2025 году, а к зарегистрированным на бирже МСП - в 2026 году. 2028 год - для иностранных компаний с филиалами или дочерними компаниями в ЕС. Предполагается, что будет охвачена вся группа иностранных компаний с филиалами или дочерними предприятиями в ЕС.

Кроме того, Международная организация органов надзора за ценными бумагами (IOSCO) выпустила заявление в поддержку стандартов ISSB в июле 2023 года [4]. Ожидается, что это приведет к внедрению стандартов ISSB в странах-членах IOSCO.

◆ Америка

В США основным стандартом являются Правила раскрытия информации о климате Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC); хотя стандарт ISSB не был введен, Правила раскрытия информации о климате SEC имеют сходство со стандартом ISSB в том, что они соответствуют TCFD.

6 марта 2024 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликовала окончательные правила, требующие раскрытия информации, связанной с климатом [5][6]. Ряд пунктов был изменен по сравнению с первоначальным предложением, включая исключение требований к отчетности по выбросам в 3-й области и требование сообщать о выбросах в 1-й и 2-й областях только для компаний, которые считаются существенными, однако SEC указала, что может повысить содержание правил, если определит, что не имеется достаточной информации для правильной оценки рисков, связанных с изменением климата. Было указано, что содержание правил может быть повышено, если будет установлено, что для правильной оценки рисков, связанных с изменением климата, недостаточно информации. Кроме того, SEC выпустила распоряжение, позволяющее использовать "альтернативную систему" для соблюдения принятых правил. В настоящее время стандарты ISSB не могут быть использованы в качестве альтернативы, но SEC указала на возможность разработки новых правил, касающихся применения других международных стандартов, включая ISSB. Правила будут вводиться постепенно, начиная с финансового года, начинающегося в 2025 году, в зависимости от размера компании. Однако из-за ряда судебных исков, оспаривающих правила, было объявлено, что внедрение правил будет приостановлено до завершения судебных слушаний.

В разных штатах также активно обсуждаются вопросы раскрытия информации, связанной с устойчивым развитием, а в Калифорнии 7 октября 2023 года был принят законопроект о раскрытии компаниями информации, связанной с климатом[7][8][9]. Законопроект идет на шаг дальше, чем правила SEC по раскрытию информации о климате, поскольку требует от компаний, подпадающих под действие законопроекта, раскрывать информацию о выбросах в масштабе 3 уже в 2027 финансовом году, и распространяется как на зарегистрированные, так и на не зарегистрированные на бирже компании, если они соответствуют требованиям.

◆ Австралия

23 октября 2023 года Совет по стандартам бухгалтерского учета Австралии (AASB) выпустил проект новой экспозиции по стандартам раскрытия финансовой информации, связанной с климатом [10]. Среди проектов ASRS 1 "Общие требования к раскрытию финансовой информации, связанной с климатом" и ASRS 2 "Раскрытие финансовой информации, связанной с климатом" были разработаны на основе IFRS S1 и S2 соответственно.

27 марта 2024 года в парламент был внесен законопроект о раскрытии финансовой информации, связанной с климатом, а 3 мая сенатский комитет по экономике и законодательству опубликовал свой отчет по законопроекту, поддержав его принятие. Тем временем сенаторы от коалиции выразили обеспокоенность и заняли оппозиционную позицию по ряду положений Списка 4 [11].

Если законопроект будет принят, требования к раскрытию информации для компаний будут вводиться поэтапно, при этом компании Группы 1, отвечающие таким требованиям, как 500 и более сотрудников и оборот не менее 500 миллионов долларов США (73,3 миллиарда долларов США), должны будут начать представлять отчетность с финансового года, начинающегося 1 января 2025 года.

◆ Япония

29 марта 2024 года Совет по стандартам в области устойчивого развития (SSBJ) опубликовал предварительный проект стандартов SSBJ, разработанных на основе стандартов ISSB, а окончательный вариант стандарта должен быть опубликован в марте 2025 года [12].

[Комментарий] Обсуждения Совета по стандартам устойчивого развития (SSBJ) - стандарты раскрытия информации 3-го уровня в Японии.
https://aiesg.co.jp/report/240520_ssbj/

Для компаний, имеющих листинг на TSE prime, есть предложение применять предложение SSBJ поэтапно, начиная с компаний с большой рыночной капитализацией, с определенным периодом добровольного применения.

Применение стандартов SSBJ в годовых отчетах по ценным бумагам в первую очередь коснется компаний с рыночной капитализацией не менее 3 триллионов иен, и было выдвинуто предложение о применении стандартов не ранее чем с года, заканчивающегося 31 марта 2027 года, хотя в настоящее время продолжаются обсуждения для определения сроков применения.

Рисунок 1: Временная шкала национальных стандартов раскрытия информации об устойчивом развитии(в...)Открытые документы FSA(Подготовлено автором на основе)

2. тенденции в странах Азии

В Азиатско-Тихоокеанском регионе активно принимаются стандарты ISSB и предпринимаются усилия по их внедрению, а Международная федерация бухгалтеров организует Саммит по устойчивому развитию в сентябре 2023 года[13].

◆ASEAN

ACMF (ASEAN Capital Markets) опубликовала дорожную карту по формированию устойчивых рынков капитала [14] в 2020 году. Она также работает над повышением осведомленности о стандартах ISSB, в том числе проведет совместное заседание с ISSB 27 июня 2023 года в честь публикации стандартов ISSB [15], предлагая возможность применения стандартов ISSB на основе законов и нормативных актов в юрисдикциях АСЕАН, Можно сказать, что они находятся в процессе изучения возможности будущего принятия.

Кроме того, публикация FSA [16] показывает, что, несмотря на высокий процент стран АСЕАН, внедряющих отчетность в области устойчивого развития, лишь несколько стран ввели в свои национальные системы обязательное раскрытие информации, связанной с изменением климата, в соответствии с рекомендациями TCFD и стандартами ISSB по изменению климата.


Таблица 1: Статус раскрытия информации об изменении климата в странах АСЕАН(в...)Открытые документы FSA(Адаптировано из.)

◆ Сингапур

28 февраля 2024 года Управление по бухгалтерскому учету и корпоративному регулированию Сингапура (ACRA) и Сингапурская фондовая биржа (SGX) объявили, что начиная с 2025 финансового года все компании, зарегистрированные на бирже Сингапура, должны будут отчитываться и представлять свои ежегодные CRD в соответствии с требованиями стандартов ISSB [17].

С 2027 года аналогичные обязательства будут возложены на крупные компании НЛК с годовой выручкой не менее 1 миллиарда долларов США и совокупными активами не менее 500 миллионов долларов США.

Что касается раскрытия информации о выбросах парниковых газов котирующимися на бирже эмитентами, то с 2025 финансового года в CRD необходимо будет представлять отчетность по Сферам 1 и 2, а с 2026 финансового года - по Сфере 3. Ожидается, что крупные компании НЛК начнут требовать этого с 2027 и 2029 годов соответственно.

◆ Малайзия

Консультативный комитет по раскрытию информации об устойчивом развитии (ACSR) был создан в Малайзии 24 мая 2023 года, и в настоящее время ведутся переговоры о разработке малазийской версии стандарта ISSB.

15 февраля 2024 года АКСР опубликовал консультационный документ по проекту малазийской версии стандарта, в котором просил высказать свое мнение по таким ключевым вопросам, как сроки и объем внедрения МСФО S1 и S2 [18].

Для выявления потребностей и проблем рынка приветствуется участие компаний, зарегистрированных на бирже, крупных компаний, не зарегистрированных на бирже, а также малых и средних предприятий.

◆ Китай

27 мая 2024 года Министерство финансов Китайской Народной Республики опубликовало проект экспозиции и пояснительный документ к Базовым стандартам раскрытия информации об устойчивом развитии для предприятий [19][20][21].

Проект включает в себя базовые стандарты, тематические стандарты и руководство по применению и разработан в соответствии со стандартами МКСБ.

Внедрение стандарта для компаний будет поэтапным, и в конечном итоге все компании (зарегистрированные и не зарегистрированные на бирже, крупные и мелкие) должны будут перейти на этот стандарт.

Ожидается, что стандарты раскрытия информации, связанной с климатом, будут выпущены к 2027 году, а стандарты раскрытия информации об устойчивом развитии (CSDS) для китайских компаний - к 2030 году.

3. другие страны с развивающейся экономикой

◆ Нигерия

3 февраля 2024 года Совет по финансовой отчетности Нигерии (FRC) опубликовал отчет о дорожной карте (DRAFT) для внедрения стандартов ISSB в Нигерии [22].

Согласно отчету, применение стандарта МСФО "Раскрытие информации в области устойчивого развития" будет поэтапным. После досрочного применения на этапе 1 (-31 декабря 2023 года) и добровольного применения на этапе 2 (1 января 2024 года - 31 декабря 2027 года) стандарт будет применяться ко всем PIE (социально чувствительным компаниям) с 1 января 2028 года, а к МСП - с 1 января 2030 года.

◆ Бразилия

13 мая 2024 года Бразильская комиссия по ценным бумагам (CVM) опубликовала два проекта для консультаций по разработке национального стандарта раскрытия информации об устойчивом развитии в соответствии со стандартами ISSB: общие требования к раскрытию финансовой информации, связанной с устойчивым развитием, и раскрытие информации, связанной с климатом [23][24][25]. Комментарии предлагаются до 11 июля того же года.

Если это будет одобрено, обязательство станет обязательным для компаний, зарегистрированных на бирже, с 1 января 2026 года, а до этого времени возможно более раннее применение.

◆Африканский банк развития

28 мая 2024 года МСФО объявили о партнерстве с Африканским банком развития (АфБР), чтобы способствовать раскрытию финансовой информации, связанной с устойчивым развитием, в Африке [26].

Обе организации сотрудничают с африканскими финансовыми институтами, другими учреждениями и регулирующими органами в целях наращивания потенциала и оказания технической помощи инвесторам в принятии решений. Ряд стран, включая Нигерию и Кению, уже заявили о том, что они приняли и используют стандарты ISSB.

4. заключение.

В данном отчете представлен обзор внедрения стандартов МССБ в различных странах мира. Несмотря на то, что в разных странах существуют различия в принятии решения об использовании стандартов МССБ в их нынешнем виде или применении их к собственным стандартам, можно заметить, что как в развитых, так и в развивающихся странах наблюдается растущий импульс к раскрытию информации, связанной с устойчивым развитием. Активные усилия предпринимаются отдельными странами, а также наблюдается движение в направлении МССБ. С другой стороны, в некоторых странах существует несколько стандартов, а в других сроки завершения разработки стандартов и их применения на рынке неясны, поэтому пройдет некоторое время, прежде чем будет создана полноценная система раскрытия информации, связанной с устойчивым развитием.

aiESG предоставляет поддержку по стандартам и системам, связанным с ESG, от базового содержания до фактического раскрытия нефинансовой информации. aiESG рада помочь компаниям в обеспечении соответствия ESG.


Запрос:
https://aiesg.co.jp/contact/


Ссылки.
[1]https://www.ifrs.org/content/dam/ifrs/supporting-implementation/adoption-guide/inaugural-jurisdictional-guide.pdf
[2]https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32022L2464
[3]https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX:32023R2772
[4]https://www.iosco.org/news/pdf/IOSCONEWS703.pdf
[5]https://www.sec.gov/newsroom/press-releases/2024-31
[6]https://www.sec.gov/news/statement/cresnshaw-statement-mandatory-climate-risk-disclosures-030624
[7]https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202320240SB253&_ga=2.59182637.1024658143.1720416172-1495147621.1714397216
[8]https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202320240SB261&_ga=2.59182637.1024658143.1720416172-1495147621.1714397216
[9]https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=202320240AB1305
[10]https://www.aasb.gov.au/admin/file/content105/c9/AASBED_SR1_10-23.pdf
[11]https://www.aph.gov.au/Parliamentary_Business/Bills_Legislation/bd/bd2324a/24bd068
[12]https://www.ssb-j.jp/jp/domestic_standards/exposure_draft.html
[13]https://www.ifac.org/events/ifac-sustainability-summit-asia-pacific
[14]https://www.theacmf.org/images/downloads/pdf/ACMF_Roadmap_high.resolution.pdf
[15]https://www.theacmf.org/media/news-release/asean-securities-regulators-team-up-with-issb-to-mark-global-launch-of-sustainability-disclosure-standards
[16]https://www.fsa.go.jp/common/about/research/20240430-4/report.pdf
[17]https://www.acra.gov.sg/news-events/news-details/id/778
[18]https://www.sc.com.my/resources/media/media-release/acsr-invites-public-feedback-on-proposed-use-of-issb-standards-in-malaysia
[19]https://viewpoint.pwc.com/dt/gx/en/pwc/in_briefs/in_briefs_INT/in_briefs_INT/ministry-of-finance-issued-the-exposure-draft-of-chinese.html#pwc-topic.dita_d6b9c4cd-8b9f-42fc-b0f2-a24a398af194
[20]https://upload.news.esnai.com/2024/0527/1716799372431.pdf
[21]https://upload.news.esnai.com/2024/0527/1716799385429.pdf
[22]https://frcnigeria.gov.ng/wp-content/uploads/2024/04/FINAL-COPY-OF-SUSTAINABILITY-ROADMAP-1.pdf
[23]https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2023/10/brazil-adopts-issb-global-baseline/
[24]https://www.gov.br/cvm/pt-br/assuntos/noticias/2024/aberta-consulta-publica-que-torna-obrigatoria-divulgacao-de-informacoes-financeiras-relacionadas-a-sustentabilidade
[25]https://www.gov.br/cvm/pt-br/assuntos/noticias/2024/cvm-abre-consulta-publica-para-pronunciamento-tecnico-referente-a-divulgacoes-climaticas
[26]https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2024/05/ifrs-foundation-and-african-development-bank-to-join-forces-to-promote-sustainability-related-financial-disclosures/

*Связанные статьи*.
Список отчетов: Правила/стандарты
[Комментарий] ISSB - Глобальный базовый уровень раскрытия информации об устойчивом развитии.
[Комментарий] Обсуждения Совета по стандартам устойчивого развития (SSBJ) - стандарты раскрытия информации 3-го уровня в Японии.
[Commentary] ISSB latest developments - Biodiversity and human capital are now under consideration.
[Комментарий] CSRD: Директива Европейского союза по корпоративной отчетности в области устойчивого развития Последние новости.