Informe

[G20T20 Policy Brief ~Mecanismos de financiación propuestos para promover la conservación del capital natural.

¡Hola!
El presente informe, elaborado por nuestro Director General, Shunsuke Managi, y nuestra Directora e Investigadora Jefe, Keely Alexander Ryuta, ofrece una visión general del informe político sobre "Un mecanismo para facilitar préstamos que fomenten la conservación del capital natural".

El "Banco de ideas" del G20 se posiciona como el "Banco de ideas" del G20, y es un foro de expertos y grupos de reflexión de los países del G20 para debatir los problemas y retos a los que se enfrenta el G20, incluido el "Banco de ideas", que fue presentado en T20 (Think20) 2023 India por nuestro CEO Shunsuke Managi y nuestro Director e Investigador Jefe Keely Alexander Ryuta.Mecanismos que faciliten la financiación para fomentar la conservación del capital natural.Se adoptó un documento de orientación política titulado "The Policy Brief".


Un marco para mejorar la capacidad de financiación e incentivar la conservación del patrimonio natural
https://www.orfonline.org/research/a-framework-to-enhance-financing-capacity-and-incentivise-preservation-of-natural-assets/


Este es el segundo informe político del T20 que se adopta este año.
Este informe político se sitúa en el Grupo de Trabajo 5: Reevaluación del orden financiero mundial (Purpose & Performance: Reassessing the Global Financial Order).


Retos de la conservación del capital natural.

El reto de conservar el capital natural nunca ha sido tan urgente.
Aunque el capital natural proporciona beneficios locales, también contribuye a bienes públicos globales de los que disfrutan todos los países, como la biodiversidad y los ecosistemas que contribuyen a la regulación del clima.
Más de la mitad del PIB mundial depende de la naturaleza ([1]Naciones Unidas, 2022), el cambio climático y muchas otras amenazas a las que se enfrenta la sociedad demuestran que el capital natural es un componente esencial de la base productiva de la economía (véase[2]Agarwala et al. 2022).


Dado que en muchos casos los costes de la conservación suelen recaer en el país anfitrión, suele ocurrir que éste disponga de una gran dotación de capital natural (véase[3]Banco Mundial, 2021) Los países en desarrollo soportarán una carga más pesada (véase[4]Managi y Kumar, 2018(Véase más adelante). Sin embargo, hacer recaer la responsabilidad de la conservación del capital natural en los países en desarrollo no sólo es injusto, sino también inviable.

Por otra parte, las presiones fiscales de COVID-19 y la ralentización del crecimiento mundial a largo plazo ([5]Kose y Ohnsorge, 2023A finales de la década, los recursos fiscales de los países desarrollados están bajo presión y no es posible realizar grandes transferencias intergubernamentales de recursos financieros a corto o medio plazo. Por lo tanto, los limitados recursos fiscales actuales pueden utilizarse para préstamos intergubernamentales en condiciones favorables.nota 1 (información complementaria)La cantidad de dinero disponible a través de los instrumentos de financiación tradicionales, como la ayuda bilateral, no ha alcanzado el importe necesario para ayudar a los países en desarrollo a afrontar el cambio climático y otros objetivos medioambientales.
Por lo tanto, se necesitan urgentemente fuentes alternativas de financiación de bajo coste para colmar esta laguna.


Este informe hace recomendaciones para conservar el capital natural y, al mismo tiempo, aumentar la disponibilidad de financiación para el desarrollo.
Aumentar la disponibilidad de fondos de desarrollo para conservar el capital natural,
● Partiendo de la premisa de que el capital natural debe medirse de forma coherente y exhaustiva en todo el país,
● Demostrar que esto puede lograrse creando instrumentos financieros innovadores que utilicen la conservación del capital natural como base para una financiación de bajo coste para los países en desarrollo.


Papel del G20

El acceso a la financiación y la preservación del capital natural en los países en desarrollo están estrechamente relacionados con el G20. La mayor parte de la deuda de los países en desarrollo está financiada por países del G20. Por lo tanto, si no se garantiza la capacidad de reembolso de la deuda de los países en desarrollo que se enfrentan al cambio climático y a la pérdida de biodiversidad, los países del G20 se verán directamente afectados.


Como foro que reúne a países desarrollados y en desarrollo, el G20 está en condiciones de influir en las instituciones financieras internacionales (IFI) para que internalicen y utilicen el capital natural en la financiación Los líderes del G20 también pueden promover las mejores prácticas y compartir conocimientos con otros países para que la contabilidad del capital natural también puede impulsar Esto podría ayudar a popularizar e integrar el concepto de capital natural en la toma de decisiones económicas y financieras.


La conservación del capital natural tiene muchos beneficios, desde mejorar la resiliencia al cambio climático hasta promover la conservación de la biodiversidad. También puede ayudar a alcanzar las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo de París, y los incentivos del G20 para que los países en desarrollo conserven el capital natural podrían tener consecuencias positivas de gran alcance no solo para los Estados miembros, sino también para la comunidad internacional.


Recomendaciones para los países del G20.

Recomendación 1: Mecanismo de financiación propuesto.

Para que los BMD y las IFI proporcionen a los países en desarrollo financiación asequible para apoyar la conservación del capital natural, es importante comprender los beneficios potenciales a largo plazo de la conservación del capital natural y desarrollar mecanismos de financiación alternativos.

Para su realización son necesarias las siguientes condiciones

● los beneficios de conservar el capital natural son claros, medibles y controlables
● Que los prestamistas estén dispuestos a cambiar una baja tasa de rendimiento de la inversión por los beneficios.
● que exista un medio de verificar que los compromisos de conservación del capital natural se cumplirán en el futuro.
● Respuesta a la inestabilidad monetaria en los países en desarrollo.


Recomendación 2: Marco de financiación propuesto.

Existen al menos tres oportunidades para que los países prestamistas del G20 y las IFI integren directamente las consideraciones relativas al capital natural en sus operaciones de préstamo.
● Proporcionar condiciones de préstamo preferentes para demostrar la conservación o acumulación de activos de capital natural.
Los países prestamistas y las instituciones financieras internacionales (IFI) consideran los préstamos un "seguro" contra las catástrofes naturales en función de las condiciones y tendencias del capital natural.
● Los países prestamistas y las IFI realizan un canje de deuda por conservación de la naturaleza*2utilizar rebajas compradas, sujetas a la mejora del capital natural o a acciones relacionadas con el cambio climático.*3La diferencia de la deuda puede devolverse al Estado deudor.


Recomendación 3: Apoyar la contabilidad del capital natural.

● Garantizar que la medición del capital natural pueda ajustarse a las condiciones y normas locales.
 Para que la conservación del capital natural sea una condición para la financiación a bajo coste, es necesario cumplir las normas del Sistema Internacional de Contabilidad Ambiental y Económica (SEEA), pero es importante permitir que los países en desarrollo ajusten sus métodos de medición del capital natural a las condiciones y normas locales para que puedan cumplir dichas normas.


● Conciliación de las normas de contabilidad nacional, las normas de contabilidad empresarial y las normas de contabilidad pública.
 El mantenimiento de series temporales estadísticas que cuantifiquen el capital natural y vinculen el medio ambiente y la economía es una herramienta de planificación esencial. La calidad de los datos depende de fuentes de información públicas, fiables, accesibles, oportunas y completas, y de una comunicación clara entre los cuantificadores del capital natural y los proveedores de información.


● Mejora de los mecanismos de recogida de datos.
 La contabilidad del capital natural requiere la integración de grandes cantidades de datos procedentes de muchas fuentes y, en algunos casos, la integración de múltiples enfoques de modelización. La coordinación es especialmente necesaria en el caso de las estadísticas medioambientales y económicas, ya que los conocimientos especializados están dispersos entre los distintos organismos gubernamentales.


Propone un marco para promover la conservación del capital natural modificando los mecanismos de financiación y contabilidad.
Siga leyendo.


1 Préstamos blandos: préstamos con condiciones moderadas a los países en desarrollo por parte de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y otras organizaciones creadas en respuesta a las peticiones de los países en desarrollo de que el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), que se dedica principalmente a los préstamos para el desarrollo de los países en desarrollo, aplicara condiciones duras a sus tipos de interés.

2 Canje de deuda por conservación de la naturaleza: canje en el que los países desarrollados, las ONG y otras entidades se hacen cargo de la deuda acumulada por un país en desarrollo a cambio de comprometerse a crear zonas protegidas y promover otras medidas de conservación de la naturaleza.

3 Rebaja: disminución del precio fijado al inicio de la venta.


Bibliografía

[1]Naciones Unidas. "Los países estudiarán un cambio pionero en los informes económicos que incluya el capital natural". Naciones Unidas (2022).https://www.un.org/en/desa/countries-consider-ground-breaking-change-economic-reporting-includes-natural-capital.


[2]Agarwala, Matthew, Matt Burke, Patrycja Klusak, Moritz Kraemer y Ulrich Volz. "Pérdidas naturales y calificaciones crediticias soberanas. ."(2022).https://www.bennettinstitute.cam.ac.uk/publications/biodiversity-loss-sovereign-credit-ratings/.


[3]Banco Mundial. La riqueza cambiante de las naciones 2021: gestionar los activos para el futuro.. Banco Mundial (2021). https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1590-4.


[4. Managi, Shunsuke, y Pushpam Kumar. Informe sobre la riqueza inclusiva 2018: medición de los avances hacia la sostenibilidad. 1ª ed. Londres: Routledge (2018). https://doi.org/10.4324/9781351002080.


[5]Kose, M., Ayhan (Ed.), y Franziska (Ed.) Ohnsorge. Caída de las perspectivas de crecimiento a largo plazo: tendencias, expectativas y políticas. Banco Mundial : Washington, DC (2023). https://doi.org/10.1596/39497.



[Documento de remisión].

Keeley, A. R., Halimatussadiah, A., Brodjonegoro, B., Agarwala, M., Adriansyah, M., Smith, R., Kurniawan, R., Lufti, R. E., gikami, Managi, S., & Takeda, S. (20, julio). S. (20, julio). Policy Briefs T20 for the Presidency of the G20 in 2023, The G20 Insights Platform, Global Solutions Initiative Foundation.. Observer Reserch Foundation, A Framework to Enhance Financing Capacity and Incentivise Preservation of Natural Assets. https://www.orfonline.org/research/a-framework-to-enhance-financing-capacity-and-incentivise-preservation-of-natural-assets/?



*Página relacionada*.

T20 Indonesia
 https://www.t20indonesia.org/


● [Comentario] G20 T20 India2023 Policy brief on comprehensive national wealth growth measurement using the new national wealth index.
 https://aiesg.co.jp/report/20230530_t20india_report/