Здравствуйте!
В данном отчете, подготовленном нашим управляющим директором Шунсуке Манаги и нашим директором и главным исследователем Кили Александром Рюта, представлен обзор аналитической записки "Механизм содействия кредитованию для стимулирования сохранения природного капитала".
Банк идей" позиционируется как "Банк идей G20" и является форумом для экспертов и аналитических центров стран "Группы двадцати", где обсуждаются вопросы и проблемы, стоящие перед "Группой двадцати", в том числе "Банк идей", который был представлен на конференции T20 (Think20) 2023 India нашим генеральным директором Шунсуке Манаги и нашим директором и главным исследователем Кили Александром Рюта.Механизмы содействия финансированию для стимулирования сохранения природного капитала.Была принята аналитическая записка "The Policy Brief".
Рамочная программа по расширению финансовых возможностей и стимулированию сохранения природных активов
https://www.orfonline.org/research/a-framework-to-enhance-financing-capacity-and-incentivise-preservation-of-natural-assets/
Это уже вторая аналитическая записка T20, принятая в этом году.
Данная аналитическая записка позиционируется в Целевой группе 5: Переоценка глобального финансового порядка (Purpose & Performance: Reassessing the Global Financial Order).
Проблемы сохранения природного капитала.
Задача сохранения природного капитала как никогда актуальна.
Природный капитал приносит выгоды на местном уровне, но в то же время он способствует созданию глобальных общественных благ, которыми пользуются все страны, например, биоразнообразия и экосистем, способствующих регулированию климата.
Более половины мирового ВВП зависит от природы ([1]Организация Объединенных Наций, 2022 г.), изменение климата и многие другие угрозы, стоящие перед обществом, показывают, что природный капитал является важнейшим компонентом производственной базы экономики (см.[2]Agarwala et al. 2022).
Поскольку во многих случаях затраты на охрану природы обычно ложатся на принимающую страну, то, как правило, страна обладает большим запасом природного капитала (см.[3]Всемирный банк, 2021 г.) Развивающиеся страны будут нести более тяжелое бремя (см.[4]Managi and Kumar, 2018(См. ниже). Однако возлагать ответственность за сохранение природного капитала на развивающиеся страны не только несправедливо, но и нецелесообразно.
С другой стороны, фискальное давление со стороны COVID-19 и замедление темпов роста мировой экономики в долгосрочной перспективе ([5]Kose and Ohnsorge, 2023К концу десятилетия бюджетные ресурсы в развитых странах напряжены, и крупные межправительственные трансферты финансовых ресурсов в кратко- и среднесрочной перспективе невозможны. Поэтому сегодня ограниченные фискальные ресурсы могут быть использованы для межправительственных льготных кредитовпримечание 1 (дополнительная информация)Объем денежных средств, выделяемых через традиционные инструменты финансирования, такие как двусторонняя помощь, не достиг того объема, который необходим для поддержки развивающихся стран в решении проблемы изменения климата и других экологических задач.
Поэтому для восполнения этого пробела срочно требуются недорогие альтернативные источники финансирования.
В данной аналитической записке даны рекомендации по сохранению природного капитала и одновременному повышению доступности финансирования развития.
Повысить доступность средств на развитие для сохранения природного капитала,
● Исходя из того, что природный капитал необходимо измерять последовательно и комплексно в масштабах всей страны,
● Показать, что это может быть достигнуто путем создания инновационных финансовых инструментов, использующих сохранение природного капитала в качестве основы для недорогого финансирования развивающихся стран.
Роль "Группы двадцати
Доступ к финансированию и сохранение природного капитала в развивающихся странах тесно связаны с G20. Большая часть долга развивающихся стран финансируется странами G20. Поэтому, если не будет обеспечена возможность погашения долга развивающихся стран, столкнувшихся с проблемой изменения климата и утраты биоразнообразия, это напрямую отразится на странах G20.
Как форум, объединяющий развитые и развивающиеся страны, G20 имеет возможность влиять на международные финансовые институты (МФИ), чтобы они учитывали и использовали природный капитал для финансирования Лидеры G20 также могут продвигать передовой опыт и обмениваться знаниями с другими странами, чтобы придать учету природного капитала новый импульс. может также придать импульс Это может способствовать популяризации и внедрению концепции природного капитала в процесс принятия экономических и финансовых решений.
Сохранение природного капитала имеет множество преимуществ - от повышения устойчивости к изменению климата до содействия сохранению биоразнообразия. Оно также может способствовать достижению целей Целей устойчивого развития (ЦУР) и Парижского соглашения, и стимулирование развивающихся стран к сохранению природного капитала со стороны G20 может иметь далеко идущие положительные последствия не только для государств-членов, но и для всего международного сообщества.
Рекомендации для стран G20.
Рекомендация 1: Предлагаемый механизм финансирования.
Для того чтобы МБРР и МФИ могли предоставить развивающимся странам доступное финансирование для поддержки сохранения природного капитала, важно понять потенциальные долгосрочные выгоды от сохранения природного капитала и разработать альтернативные механизмы финансирования.
Для реализации необходимы следующие условия
● выгоды от сохранения природного капитала очевидны, измеряемы и контролируемы
● Что кредиторы готовы обменять низкую норму прибыли на инвестиции на преимущества.
● наличие средств проверки того, что обязательства по сохранению природного капитала будут выполняться в будущем.
● Реагирование на валютную нестабильность в развивающихся странах.
Рекомендация 2: Предлагаемая схема финансирования.
Для стран-кредиторов G20 и МФИ существует, по крайней мере, три возможности напрямую интегрировать соображения, связанные с природным капиталом, в свои кредитные операции.
● Предоставлять льготные условия заимствования при демонстрации сохранения или накопления активов природного капитала.
Страны-кредиторы и международные финансовые институты (МФИ) рассматривают возможность "страхования" кредитов от стихийных бедствий, исходя из состояния и тенденций развития природного капитала.
● Страны-кредиторы и МФИ заключают природоохранный долговой своп*2использовать выкупленные уценки при условии увеличения природного капитала или действий, связанных с изменением климата.*3Разница в сумме долга может быть возвращена государству-должнику.
Рекомендация 3: Поддерживать учет природного капитала.
● Обеспечить возможность адаптации измерения природного капитала к местным условиям и стандартам.
Для того чтобы сделать сохранение природного капитала условием получения недорогого финансирования, необходимо соответствовать стандартам международной Системы экологического и экономического учета (SEEA), но при этом важно дать возможность развивающимся странам адаптировать свои методы измерения природного капитала к местным условиям и стандартам, чтобы они могли соответствовать этим стандартам.
● Согласование национальных стандартов бухгалтерского учета, корпоративных стандартов бухгалтерского учета и публичных стандартов бухгалтерского учета.
Ведение статистических временных рядов, позволяющих количественно оценить природный капитал и связать окружающую среду и экономику, является важнейшим инструментом планирования. Качество данных зависит от наличия открытых, надежных, доступных, своевременных и всеобъемлющих источников информации и четкой коммуникации между специалистами по количественному определению природного капитала и поставщиками информации.
● Совершенствование механизмов сбора данных.
Учет природного капитала требует интеграции большого количества данных из многих источников и, в некоторых случаях, интеграции нескольких подходов к моделированию. Координация особенно необходима для экологической и экономической статистики, поскольку экспертные знания разбросаны по различным государственным ведомствам.
В нем предложена структура, способствующая сохранению природного капитала путем изменения механизмов финансирования и учета.
Пожалуйста, читайте дальше.
1 Льготные кредиты - кредиты на умеренных условиях развивающимся странам от Международной ассоциации развития (МАР) и других организаций, созданных в ответ на просьбы развивающихся стран о том, что Международный банк реконструкции и развития (МБРР), занимающийся в основном кредитованием развития развивающихся стран, имеет жесткие условия по своим процентным ставкам.
2 Природоохранный долговой своп: своп, в рамках которого развитые страны, НПО и другие организации берут на себя накопленный долг развивающейся страны в обмен на обязательства по созданию охраняемых территорий и продвижению других природоохранных мер.
3 Уценка: снижение цены по сравнению с ценой, установленной в начале продажи.
Библиография
[1]Организация Объединенных Наций. "Страны рассмотрят принципиально новое изменение в экономической отчетности, включающее природный капитал". United Nations (2022).https://www.un.org/en/desa/countries-consider-ground-breaking-change-economic-reporting-includes-natural-capital.
[2]Агарвала, Мэтью, Мэтт Берк, Патриция Клусак, Мориц Кремер и Ульрих Фольц. "Природный ущерб и суверенные кредитные рейтинги. ."(2022).https://www.bennettinstitute.cam.ac.uk/publications/biodiversity-loss-sovereign-credit-ratings/.
[3]Всемирный банк. The Changing Wealth of Nations 2021: Managing Assets for the Future.. Всемирный банк (2021). https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1590-4.
[4]Managi, Shunsuke, and Pushpam Kumar. Отчет об инклюзивном богатстве 2018: измерение прогресса на пути к устойчивому развитию. 1st ed. London: Routledge (2018). https://doi.org/10.4324/9781351002080.
[5]Kose, M., Ayhan (Ed.), and Franziska (Ed.) Ohnsorge. Падение долгосрочных перспектив роста: тенденции, ожидания и политика. Всемирный банк : Вашингтон, округ Колумбия (2023). https://doi.org/10.1596/39497.
[Справочный документ].
Keeley, A. R., Halimatussadiah, A., Brodjonegoro, B., Agarwala, M., Adriansyah, M., Smith, R., Kurniawan, R., Lufti, R. E., gikami, Managi, S., & Takeda, S. (20, July). S. (2023, July). Аналитические записки T20 для председательства в G20 в 2023 году, The G20 Insights Platform, Фонд "Инициатива глобальных решений".. Observer Reserch Foundation, A Framework to Enhance Financing Capacity and Incentivise Preservation of Natural Assets. https://www.orfonline.org/research/a-framework-to-enhance-financing-capacity-and-incentivise-preservation-of-natural-assets/?
*Связанная страница*.
T20 Индонезия
https://www.t20indonesia.org/
● [Комментарий] G20 T20 Индия2023 Аналитическая записка по комплексному измерению роста национального богатства с использованием нового индекса национального богатства.
https://aiesg.co.jp/report/20230530_t20india_report/