Здравствуйте!
В данном отчете представлена аналитическая записка по предложению о достижении целей Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия в странах G20 к 2030 году, подготовленная нашим управляющим директором Шунсуке Манаги.

На конференции T20 (Think20) 2023 India, которая позиционируется как "банк идей" G20 и состоит из экспертов и аналитических центров стран G20, была принята аналитическая записка "Предложения по достижению глобальных рамочных целей в области биоразнообразия в странах G20 к 2030 году", представленная президентом нашей компании Шунсуке Манаги. Была принята аналитическая записка "Предложения по достижению Целей Глобальной рамочной программы по биоразнообразию в странах G20 к 2030 году".

Достижение целей Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия в странах G20 к 2030 году
https://t20ind.org/research/achieving-global-biodiversity-framework-targets-in-g20-countries-by-2030/

Это уже третья аналитическая записка T20, принятая в этом году.

Справка: отчеты о двух последних аналитических записках T20.

● [Комментарий] G20 T20 Индия2023 Аналитическая записка по комплексному измерению роста национального богатства с использованием нового индекса национального богатства.
https://aiesg.co.jp/report/20230530_t20india_report/

● [Commentary] G20T20 Policy Brief ~Proposed financing mechanisms to promote natural capital conservation.
https://aiesg.co.jp/report/230807_g20t20_report/

Данная аналитическая записка позиционируется в рамках Целевой группы 6: "Ускорение достижения ЦУР - изучение новых путей реализации Повестки дня на период до 2030 года".

1. утрата биоразнообразия
На 15-й Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (COP15), проходившей в Монреале (Канада) 7-19 декабря 2022 г., было принято решение о работе над Глобальной рамочной программой по биоразнообразию (GBF) на период после 2020 г. с целью остановить и восстановить утрату биоразнообразия к 2030 г. (англ. Biodiversity Framework), чтобы остановить и восстановить утрату биоразнообразия к 2030 году.

GBF - это первая глобальная рамочная программа после Айтинских целей (COP10), принятых в 2010 году. Айтинские цели - это глобальные цели, состоящие из 20 отдельных задач, которые составляют основу Стратегического плана по сохранению биоразнообразия на 2011-2020 гг. Однако уровень достижения Айтинских целей составляет 12%.[1]Этого только удалось достичь, и кардинальный пересмотр методов продвижения был крайне необходим.

Проект ГБФ включает 22 задачи и четыре цели, направленные на защиту 30% территории суши и Мирового океана к 2030 году.
Однако достижение целей ГБФ сопряжено с четырьмя основными проблемами

(i) Сдерживание стремительного исчезновения различных видов растений и животных с учетом антропогенной нагрузки и проблем изменения климата.
(ii) Достижение чистого нулевого уровня выбросов в установленные сроки.
(iii) борьба с негативным воздействием на биоразнообразие и экосистемы, вызванным экологическими проблемами (например, изменение уровня моря, подкисление морской воды, изменение климата, загрязнение, прямая эксплуатация организмов, инвазивные чужеродные виды)
(iv) Охрана мангровых лесов и других экосистем с "голубым углеродом".

Поэтому в данной аналитической записке предлагается структура для достижения Цели по сохранению биоразнообразия (ЦСБ).


2. роль G20
Необходимо выделять достаточные средства на сохранение биоразнообразия.

Поэтому финансирование биоразнообразия привлекает большое внимание. Финансирование биоразнообразия - привлечение капитала и управление им, а также использование финансовых стимулов для поддержки устойчивого управления биоразнообразием - является одной из актуальных тем для обсуждения и планирования. Оно связывает практику, стратегии и политику сохранения биоразнообразия с инициативами по финансированию биоразнообразия (см.[2]Bhattacharya and Bhattacharya, 2019(там же).

Предполагается, что эта концепция, связывающая экономику и биоразнообразие, поможет правильно оценить биоразнообразие и впоследствии сохранить и защитить его. По оценкам, на сохранение биоразнообразия в мире ежегодно требуется 150-440 млрд. долларов США ([3]Arlaud et al, 2018), привлечение инвестиций частного сектора для сохранения биоразнообразия и экосистемных услуг является одной из основных задач финансирования биоразнообразия.

Финансовая оценка биоразнообразия и экосистем имеет решающее значение для привлечения инвестиций.

Измерение прогресса в области развития в значительной степени опирается на международно сопоставимые, надежные, подробные и своевременные данные. Эти данные должны основываться на надежных индикаторах, которые можно дезагрегировать и получать многомерные показатели благосостояния, охватывающие не только экономическое и социальное благополучие, но и экологическую и природоохранную устойчивость.
Международное сотрудничество необходимо для принятия новой системы измерения межпоколенческого и инклюзивного благосостояния.
Поэтому G20, оказывающая влияние на формирование глобальной политики как внутри Группы, так и за ее пределами, является идеальной платформой для активизации работы по сбору данных, измеряющих прогресс в области развития.


3. рекомендации для стран G20
В данном разделе описаны три шага, которые могут быть предприняты для принятия и реализации целевых показателей ГБФ в государствах-членах G20.

Предложение 1: Сохранение городского биоразнообразия и экосистем с помощью механизмов локальной индексации.
Народный реестр биоразнообразия (НРБ) Индии^{примечание 1 (дополнительная информация)}Индекс биоразнообразия городов (CBI) должен быть обязательным для всех городов стран G20, как это сделано в рамках таких инициатив, как CBI (также известный как Сингапурский индекс), который является инструментом оценки состояния усилий по сохранению биоразнообразия в городах и муниципалитетах по сравнению с базовыми значениями и Это инструмент для мониторинга.

Фактически, CBI был проведен в трех "умных" городах Индии (Пуне, Фаридабаде и Райпуре) и обнаружил острую нехватку данных. Несмотря на свои недостатки, показатели CBI позволяют выявить пробелы в сохранении биоразнообразия и соответствующих программах в этих городах (рис. 1) и указать на области, требующие внимания для улучшения состояния биоразнообразия и экосистем (см.[4]Bhattacharya, 2017(там же).

Рисунок 1.Сравнение показателей CBI по городам (Источник: Bhattacharya, 2017)

Рекомендация 2: Эффективная политика управления в области связывания углерода и сохранения биоразнообразия в различных экосистемах.
◎ Водно-болотные экосистемы
Для обеспечения экологической безопасности существует острая необходимость в защите и сохранении водно-болотных угодий и других экосистем. Водно-болотные угодья обладают наибольшим потенциалом поглощения углерода среди различных экосистем (рис. 2). Однако если управление водно-болотными угодьями не осуществляется на регулярной или предписанной основе, они могут стать источником выбросов углерода (см.[5]Biswas et al. 2018) Поэтому разумное использование и комплексное управление водно-болотными угодьями, а также регулярный мониторинг имеют решающее значение для водно-болотных угодий, которые могут многократно увеличить показатели поглощения углерода.

Рисунок 2. Водно-болотные угодья обладают наибольшим потенциалом поглощения CO2 среди всех других экосистем
(Источник:[6]Hendriks et al. 2020)

[Основной пункт действий.
● Оценка водно-болотных угодий в штате проводится с использованием технологии GPS и карты здоровья водно-болотных угодий
● Регулярно представлять отчеты о прекращении, восстановлении и чистых выбросах, а также регистрировать их в государственном кадастре выбросов.
● Проведение регулярных информационных программ для заинтересованных сторон
● Поддерживать экологические параметры, включая сочетание компонентов экосистемы, процессов и выгод/услуг, предоставляемых водно-болотными угодьями

◎ Экосистема "голубого углерода
Прибрежные экосистемы "голубого углерода" играют важную роль в поглощении CO2 в атмосфере и способны внести значительный вклад в достижение целей "нетто-нуля" и смягчение последствий изменения климата (см.[7]Taillardat et al, 2018). Под голубым углеродом понимается углерод, поглощаемый растительными прибрежными местообитаниями и накапливаемый живыми морскими организмами (см.[8]Nellemann et al, 2009). Мангровые леса, солончаки и морские травы известны как "голубой углерод" благодаря высоким запасам углерода и способности к его долгосрочному хранению (см.[9]Akhand et al. 2022(там же). 

Индия имеет береговую линию протяженностью более 7500 км и богата тремя экосистемами "голубого углерода" (см.[10]Kathiresan, 2018; [11]Jayanthi et al, 2018; [12]Thangaradjou and Bhatt, 2018(табл. 1). В табл. 1 приведена коммерческая ценность экосистем голубого углерода в Индии (см.[13]Pendleton et al, 2012; [9]Akhand et al. 2022(см. рис. 1). Стоимость углерода, накопленного в мангровых лесах Индии, составляет 469-542,7 млн. долл. Согласно статистическим данным, стоимость индийских голубых углеродных секвестров примерно эквивалентна минимальному количеству углерода, ежегодно теряемого в мире.

Защита и улучшение состояния экосистем с "голубым углеродом" является одним из приоритетных направлений политики правительств стран G20.

Таблица 1. Значения экосистем голубого углерода в Индии и их средние значения
(Источник: Akhand et al., 2022)

[Основной пункт действий.
● Срочная количественная оценка экосистемных услуг, предоставляемых мангровыми лесами.
● Использовать ряд методов оценки экосистемных услуг для расчета точной коммерческой стоимости "голубого углерода", включая методы IPBES, учет природного капитала, инвестиционное моделирование, анализ затрат и выгод и методы трансфертной стоимости.
● Модель Integrated Valuation of Ecosystem Services and Trade-offs (InVEST) может быть использована для количественной оценки поглощения углерода, удержания и выноса осадков, а также выноса питательных веществ ([14]Kadaverugu et al, 2022; [15]Dasgupta, 2021; [16]Hashimoto et al, 2019(там же).
● Расширение использования дистанционного зондирования и съемки на основе ГИС для мониторинга экосистем, комплексного управления и сохранения ресурсов имеет решающее значение для сохранения мангровых лесов (см.[16]Hashimoto et al, 2019)
● Необходимы меры по сохранению и развитию прибрежной зоны для снижения воздействия таких бедствий, как штормовые нагоны и циклоны, а также меры по борьбе с эрозией почв.
● Сценарный анализ, используемый для совершенствования процессов принятия решений и разработки эффективной политики сохранения экосистем с "голубым углеродом" ([16]Hashimoto et al, 2019)

Предложение 3: Инновационное финансирование сохранения биоразнообразия через схемы зеленого кредитования: механизм зеленого кредитования.
Если определенное количество экологических единиц используется под застройку для экономических проектов, таких как развитие курорта или строительство завода, то эти экологические единицы теряются. Если застройщику сложно восстановить экосистему, то кредиты приходится покупать на рынке или в банках. Если речь идет о водно-болотных угодьях, реках или других водных ресурсах, то такая схема называется mitigation banking. Исторически схемы банковского смягчения последствий начали применяться в 1980-х годах.

Сегодня подобные банковские схемы финансирования природоохранных мероприятий все активнее внедряются в таких странах, как США, Австралия, Франция и Германия. Настало время всем странам "Большой двадцатки" внедрить механизмы "зеленого кредита" для финансирования природоохранных мероприятий (см.[17]Higashida et al, 2019) 

[Основные направления деятельности.
● Привлечение достаточных финансовых ресурсов для природоохранных целей может быть достигнуто с помощью инновационных механизмов, таких как увязка механизма "зеленого" кредитования с национальными планами и использование средств КСО.
● Необходимо смешанное финансовое планирование для обеспечения сочетания накопления государственных и частных средств на природоохранные мероприятия

В нем объясняется важность сохранения водно-болотных угодий и голубого углерода для сохранения экосистем и биоразнообразия, а также предлагаются необходимые финансовые системы.
Читайте далее.

*1Народный регистр биоразнообразия (НРБ)
Содержит исчерпывающую информацию об имеющихся биологических ресурсах (растениях, животных, микроорганизмах, генетическом материале и т.д.) в конкретных районах и деревнях, находящихся под контролем комитетов по управлению биоразнообразием (BMC : Biodiversity Management Committees), которые собирают информацию о биологических ресурсах на местном уровне. Являясь юридическим документом, PBR составляется BMC по согласованию с местным населением.

Библиография
[1] Министерство охраны окружающей среды: Глобальный обзор биоразнообразия 5-е издание (GBO5),. https://www.biodic.go.jp/biodiversity/about/aichi_targets/index_05.html

[2]Бхаттачария, Таня и Аниндия Бхаттачария. "Финансирование плана действий по сохранению биоразнообразия с использованием анализа счета государственных ассигнований: пример индийского штата". case study of an Indian state." Экосистемные услуги 39 (2019): 100971.
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2212041618303024

[3]Arlaud, Marco et al. "Инициатива финансирования биоразнообразия: подход к определению и внедрению финансовых решений, ориентированных на биоразнообразие, для устойчивого развития". решений, ориентированных на биоразнообразие, для устойчивого развития". На пути к устойчивой биоэкономике: принципы, проблемы и перспективы. (2018): 77-98.
https://www.springerprofessional.de/en/the-biodiversity-finance-initiative-an-approach-to-identify-and-/15402718

[4]Бхаттачария Т.Р. "Сравнительная оценка мер по сохранению экосистем и биоразнообразия в индийских "умных городах": подход с использованием индекса биоразнообразия города". подход с использованием индекса биоразнообразия". Int J Sustain Futur Hum Secur 5, № 2 (2017): 18.
https://www.researchgate.net/publication/321664446_Comparative_Assessment_of_Ecosystem_and_Biodiversity_Conservation_Measures_in_Indian_Smart_Cities_A_City_Biodiversity_Index_Approach

[5]Biswas, Protusha, Tania Bhattacharya, Abhra Chanda, Sourav Das and Sugata Hazra. "Urban wetlands-CO2 sink or source? исследование на примере прудов аквакультуры в водно-болотных угодьях Восточной Калькутты". Int J Recent Sci Res 9 (2018): 24158-24165.
https://recentscientific.com/urban-wetlands-%E2%80%93-co2-sink-or-source-case-study-aquaculture-ponds-east-kolkata-wetlands

[6]Хендрикс, Кес, Сьюзан Губбай, Эрик Аретс и Джон Янссен. "Запасы и секвестрация углерода в наземных и морских экосистемах: рычаг восстановления природы? рычаг для восстановления природы?",(2020).
https://www.researchgate.net/publication/360219317_Carbon_stocks_and_sequestration_in_terrestrial_and_marine_ecosystems_a_lever_for_nature_restoration_A_quick_scan_for_terrestrial_and_marine_EUNIS_habitat_types

[7]Taillardat, Pierre, Daniel A. Friess and Massimo Lupascu. "Mangrove blue carbon strategies for mitigation climate change is most effective national эффективны на национальном уровне." Biology Letters 14, № 10 (2018): 20180251.
https://royalsocietypublishing.org/doi/10.1098/rsbl.2018.0251

[8]Неллеманн, Кристиан и Эмили Коркоран, ред. "Голубой углерод: роль здоровых океанов в связывании углерода: оценка быстрого реагирования".." UNEP/Earthprint., 2009.
https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/7772;jsessionid=6F4072662344967C94290ADB966E51D8

[9]Акханд, Анирбан, Абхра Чанда, Юсуф Джамиль, Раджарши Дасгупта. "Современное состояние хранилищ голубого углерода в Индии. : мета-анализ." Наука об устойчивом развитии (2022): 1031-1042.
https://link.springer.com/article/10.1007/s11625-022-01181-4

[10]Катиресан, К. "Мангровые леса Индии". Современная наука (2018): 976-981.
https://www.i-scholar.in/index.php/CURS/article/view/169210

[11]Jayanthi, M., S. Thirumurthy, G. Nagaraj, M. Muralidhar, and P. Ravichandran. "Spatial and temporal changes in mangrove cover across the protected and united forests India. защищенных и незащищенных лесов Индии". Estuarine, Coastal and Shelf Science 213 (2018): 81-91.
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0272771418302968

[12]Thangaradjou, T. and J.R. Bhatt. "Status of seagrass ecosystems in India." Управление океаном и прибрежными районами 159 (2018): 7-15.
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0964569117305021

[13]Pendleton, Linwood et al. "Estimating global 'blue carbon' emissions from conversion and degradation of the растительных прибрежных экосистем". PLoS ONE. 7(9): e43542.
https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0043542

[14]Kadaverugu, Rakesh et al. "Сценарная количественная оценка изменений в землепользовании и их воздействия на экосистемные услуги: на примере мангровой зоны Бхитарканика, штат Одиша, Индия". Bhitarkanika mangrove area, Odisha, India." Журнал по охране прибрежных территорий 26, № 4 (2022): 30.
https://link.springer.com/article/10.1007/s11852-022-00877-0

[15]Дасгупта, Партха. "Экономика биоразнообразия: обзор Дасгупты. Сокращенная версия". 2021.
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/957292/Dasgupta_Review_-_Abridged_Version.pdf

[16]Hashimoto, Shizuka et al. "Scenario analysis of land-use and ecosystem services of social-ecological landscapes: implications of [16]Hashimoto, Shizuka et al. "Сценарный анализ землепользования и экосистемных услуг социально-экологических ландшафтов: последствия." Наука об устойчивом развитии 14 (2019): 53-75.
https://link.springer.com/article/10.1007/s11625-018-0626-6

[17]Хигасида, Кейсаку, Кента Танака и Шунсуке Манаги. "Эффективность банковских схем сохранения природы с межрегиональными Эффективность банковских схем сохранения природы с межрегиональными кредитами и роль посредников".." Экономический анализ и политика 62 (2019): 175-186.
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0313592618300766

[Справочный документ].
Bhattacharya , T. R., Managi, S., & Dasgupta, R. (2023, July). 
Аналитические записки T20 для председательства в G20 в 2023 году, The G20 Insights Platform, Global Solutions Initiative Foundation, Achieving Global Biodiversity Framework Targets in the G20 Countries by 2030. Достижение глобальных целей в области биоразнообразия в странах G20 к 2030 году.
https://t20ind.org/research/achieving-global-biodiversity-framework-targets-in-g20-countries-by-2030/

*Связанная страница*.
T20 Индонезия
https://www.t20indonesia.org/

● [Комментарий] G20 T20 Индия2023 Аналитическая записка по комплексному измерению роста национального богатства с использованием нового индекса национального богатства.
https://aiesg.co.jp/report/20230530_t20india_report/

● [Commentary] G20T20 Policy Brief ~Proposed financing mechanisms to promote natural capital conservation.
https://aiesg.co.jp/report/230807_g20t20_report/