[Comentario] Información actualizada sobre la aplicación de las normas de divulgación de la sostenibilidad de la ISSB en varios países.

4 de septiembre de 2024

0. Introducción.

Existe una tendencia creciente en todo el mundo a adoptar las Normas Internacionales de Divulgación de la Sostenibilidad publicadas por el Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB) en junio de 2023 y a introducirlas en sus propias normas nacionales de divulgación de la sostenibilidad. Para más información sobre el ISSB, véanse los comentarios anteriores.

[Comentario] ISSB - Global Baseline for Sustainability Disclosure.
https://aiesg.co.jp/report/2301130_issb/

En la Asamblea General Anual de la OICV celebrada el 28 de mayo de 2024, la Fundación NIIF lanzó una guía jurisdiccional para ayudar a las jurisdicciones a diseñar y planificar la adopción de las normas ISSB y otras iniciativas de adopción [1]. La Guía exige a las jurisdicciones que (i) representen 551 TP3T del PIB mundial, (ii) representen más de 401 TP3T de la capitalización bursátil mundial, y (iii) sean responsables de más de la mitad de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, que utilicen las Normas ISSB o alineen plenamente sus normas de divulgación de la sostenibilidad con las Normas ISSB. El objetivo es.

La introducción de las normas ISSB avanza en Europa y otros países desarrollados, pero también se están realizando esfuerzos en los países emergentes a nivel nacional y a nivel regional con la participación de muchos países.

Este documento describe la situación de la implantación de la ISSB en países desarrollados como la UE, EE.UU. y Japón, así como en países asiáticos como China y Singapur, y emergentes como Nigeria y Brasil.

1. tendencias en los países desarrollados

◆EU

La UE se considera la región más avanzada en cuanto a iniciativas de sostenibilidad, con una amplia gama de legislación y normativa en vigor.

En la UE, la Directiva sobre Informes de Sostenibilidad Corporativa (CSRD) se aprobó en enero de 2023 y la divulgación según la Norma Europea de Informes de Sostenibilidad (ESRS), una norma obligatoria, ha comenzado [2][3].

[Comentario] CSRD: The European Union's Corporate Sustainability Reporting Directive Últimas noticias.
https://aiesg.co.jp/report/2407019_csrd2/

Su predecesor, el NFRD, ya ha empezado a aplicarse a las empresas sujetas al NFRD en el ejercicio 2024, y se aplicará a todas las grandes empresas de la UE (incluidas las filiales de empresas extranjeras) en 2025, y a las PYME que cotizan en bolsa en 2026. 2028 para las empresas extranjeras con sucursales o filiales en la UE. Está previsto que se aplique a todo el grupo de empresas extranjeras con sucursales o filiales en la UE.

Además, la Organización Internacional de Supervisores de Valores (OICV) emitió una declaración en apoyo de las normas ISSB en julio de 2023 [4]. Se espera que esto conduzca a la introducción de las normas ISSB en los Estados miembros de la OICV.

◆America

En EE.UU., las Normas de Divulgación sobre el Clima de la SEC (Comisión del Mercado de Valores de EE.UU.) son la norma principal; aunque no se ha introducido la norma de la ISSB, las Normas de Divulgación sobre el Clima de la SEC tienen similitudes con la norma de la ISSB en el sentido de que son coherentes con la TCFD.

El 6 de marzo de 2024, la Securities and Exchange Commission (SEC) publicó sus normas definitivas que exigen la divulgación de información relacionada con el clima [5][6]. Se modificaron varios puntos del borrador original, como la exclusión de los requisitos de información sobre las emisiones de Alcance 3 y el requisito de informar sobre las emisiones de Alcance 1 y 2 sólo para las empresas que se consideren importantes, pero la SEC indicó que podría elevar el contenido de las normas si determina que no se dispone de información suficiente para evaluar adecuadamente los riesgos del cambio climático. Se indicó la posibilidad de elevar el contenido de las normas si se determinaba que no se disponía de información suficiente para evaluar adecuadamente los riesgos del cambio climático. Además, la SEC ha emitido una orden que permite un "sistema alternativo" de cumplimiento de las normas que haya decidido. Por el momento, no se permite utilizar como alternativa las normas de la ISSB, pero la SEC indicó la posibilidad de elaborar nuevas reglas sobre la aplicación de otras normas internacionales, incluida la ISSB. Las normas se aplicarán progresivamente a partir del ejercicio financiero que comienza en 2025, en función del tamaño de la entidad. Sin embargo, debido a una serie de demandas que impugnan las normas, se ha anunciado que su aplicación se suspenderá hasta que concluyan las vistas judiciales.

También se ha debatido mucho sobre la divulgación relacionada con la sostenibilidad en diferentes estados, y California aprobó un proyecto de ley de divulgación relacionada con el clima para las empresas el 7 de octubre de 2023[7][8][9]. El proyecto de ley va un paso más allá de las normas de divulgación climática de la SEC, ya que exige a las empresas sujetas al proyecto de ley que divulguen sus emisiones de Alcance 3 a partir del ejercicio financiero de 2027, y se aplica tanto a las empresas que cotizan en bolsa como a las que no, siempre que cumplan los requisitos.

◆Australia

El 23 de octubre de 2023, el Consejo de Normas de Contabilidad de Australia (AASB) publicó un nuevo proyecto de exposición sobre las normas de divulgación de información financiera relacionada con el clima [10]. Entre los borradores de exposición, la NIIF 1 "Requisitos generales para la información financiera relacionada con el clima" y la NIIF 2 "Información financiera relacionada con el clima" se desarrollaron sobre la base de las NIIF S1 y S2, respectivamente.

El 27 de marzo de 2024 se presentó en el Congreso un proyecto de ley sobre la divulgación de información financiera relacionada con el clima, y el 3 de mayo el Comité Económico y Legislativo del Senado publicó su informe sobre el proyecto de ley, apoyando su aprobación. Mientras tanto, los senadores de la Coalición han expresado su preocupación y han adoptado una postura de oposición a varias disposiciones del Programa 4 [11].

Si el proyecto de ley se aprueba, los requisitos de divulgación para las empresas se introducirán gradualmente, y se espera que las empresas del Grupo 1 que cumplan requisitos como 500 o más empleados y un volumen de negocio de al menos 500 millones de dólares (73.300 millones de dólares) empiecen a informar a partir del ejercicio financiero que comienza el 1 de enero de 2025.

Japón

El 29 de marzo de 2024, el Consejo de Normas de Sostenibilidad (SSBJ) publicó un borrador de exposición de las Normas SSBJ desarrolladas sobre la base de las Normas ISSB, y se espera que la norma final se publique en marzo de 2025 [12].

[Comentario] Deliberaciones del SSBJ (Consejo de Normas de Sostenibilidad) - Normas de divulgación de alcance 3 en Japón.
https://aiesg.co.jp/report/240520_ssbj/

En el caso de las principales empresas cotizadas en bolsa, se propone aplicar la propuesta de SSBJ por etapas a partir de las empresas con gran capitalización bursátil, con un determinado periodo de aplicación voluntaria.

La aplicación de las normas SSBJ en los informes anuales de valores se aplicará en primer lugar a las empresas con una capitalización bursátil de al menos 3 billones de yenes, y se ha presentado una propuesta para aplicar las normas a partir del año que finaliza el 31 de marzo de 2027 como muy pronto, aunque continúan las conversaciones para determinar el momento de la aplicación.

Figura 1: Cronología de las normas nacionales de divulgación de la sostenibilidad(en...)Documentos públicos de la FSA(Elaboración propia a partir de)

2. tendencias en los países asiáticos

En la región de Asia-Pacífico, la adopción de las normas ISSB y los esfuerzos por introducirlas han sido activos, y la Federación Internacional de Contables organiza una Cumbre sobre Sostenibilidad en septiembre de 2023[13].

◆ASEAN

La ACMF (ASEAN Capital Markets) ha publicado una hoja de ruta para la formación de mercados de capitales sostenibles [14] en 2020. También está trabajando para dar a conocer las normas de la ISSB, incluida la celebración de una reunión conjunta con la ISSB el 27 de junio de 2023 con motivo de la publicación de las normas de la ISSB [15], sugiriendo la posibilidad de aplicar las normas de la ISSB sobre la base de leyes y reglamentos dentro de las jurisdicciones de la ASEAN, Cabe afirmar que están estudiando la posibilidad de adoptarlas en el futuro.

Además, la publicación de la FSA [16] muestra que, si bien el porcentaje de países de la ASEAN que aplican la elaboración de informes de sostenibilidad es elevado, solo unos pocos países han adoptado la divulgación obligatoria de información relacionada con el cambio climático en consonancia con las recomendaciones de la TCFD y las normas de la ISSB sobre el cambio climático en sus marcos nacionales.

Cuadro 1: Situación de la divulgación de información sobre el cambio climático en la ASEAN(en...)Documentos públicos de la FSA(Adaptado de.)

Singapur

El 28 de febrero de 2024, la Autoridad Reguladora Contable y Empresarial de Singapur (ACRA) y la Bolsa de Singapur (SGX) anunciaron que, a partir del ejercicio fiscal de 2025, todas las empresas cotizadas de Singapur deberán informar y presentar su CRD anual de acuerdo con los requisitos de las normas de la ISSB [17].

A partir de 2027, las grandes empresas de CEN con ingresos anuales de al menos 1.000 millones de dólares y activos totales de al menos 500 millones de dólares estarán sujetas a obligaciones similares.

En cuanto a la divulgación de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los emisores cotizados, el Alcance 1 y 2 tendrán que ser reportados en el CRD a partir del FY2025 y el Alcance 3 a partir del FY2026. Se espera que las principales empresas de CEN empiecen a exigirlo a partir de 2027 y 2029, respectivamente.

◆Malasia

El 24 de mayo de 2023 se creó en Malasia el Comité Asesor sobre Divulgación de la Sostenibilidad (ACSR) y se está debatiendo la elaboración de una versión malasia de la norma ISSB.

El 15 de febrero de 2024, el ACSR publicó un documento de consulta sobre el borrador de la versión malasia de la norma, en el que se solicitaban comentarios sobre cuestiones clave como el calendario y el alcance de la aplicación de las NIIF S1 y S2 [18].

Para comprender las necesidades y retos del mercado, se fomenta la participación de empresas cotizadas y grandes empresas no cotizadas, así como de PYME.

China

El 27 de mayo de 2024, el Ministerio de Finanzas de la República Popular China publicó un borrador de exposición y un documento explicativo de las Normas Básicas de Divulgación de Sostenibilidad para Empresas [19][20][21].

El proyecto consta de normas básicas, normas temáticas y orientaciones de aplicación, y se ha elaborado de conformidad con las normas de la ISSB.

La introducción de la norma para las empresas se hará de forma progresiva y, con el tiempo, todas las empresas (cotizadas y no cotizadas, grandes y pequeñas) deberán adoptar la norma.

Se espera que las normas de divulgación relacionadas con el clima se publiquen antes de 2027 y una Norma de Divulgación sobre Sostenibilidad (CSDS) para las empresas chinas antes de 2030.

3. otras economías emergentes

◆Nigeria

El 3 de febrero de 2024, el Consejo de Información Financiera de Nigeria (FRC) publicó un informe de hoja de ruta (BORRADOR) para la aplicación de las normas ISSB en Nigeria [22].

Según el informe, la aplicación de la Norma de Divulgación de la Sostenibilidad de las NIIF será escalonada. Tras la aplicación anticipada en la Fase 1 (-31 de diciembre de 2023) y la aplicación voluntaria en la Fase 2 (1 de enero de 2024 - 31 de diciembre de 2027), la norma se aplicará a todas las PIE (entidades socialmente sensibles) a partir del 1 de enero de 2028 y a las PYME el 1 de enero de 2030.

◆Brasil

El 13 de mayo de 2024, la Comisión de Valores Mobiliarios de Brasil (CVM) publicó dos borradores de exposición para consulta sobre el desarrollo de una norma nacional de divulgación de la sostenibilidad de acuerdo con las normas de la ISSB: requisitos generales para la divulgación de información financiera relacionada con la sostenibilidad y divulgación relacionada con el clima [23][24][25]. Se invita a presentar comentarios hasta el 11 de julio del mismo año.

Si se aprueba, la obligación será obligatoria para las empresas cotizadas a partir del 1 de enero de 2026, siendo posible su aplicación antes de esa fecha.

Banco Africano de Desarrollo

El 28 de mayo de 2024, las NIIF anunciaron una asociación con el Banco Africano de Desarrollo (BAfD) para promover la divulgación de información financiera relacionada con la sostenibilidad en África [26].

Ambas organizaciones colaboran con instituciones financieras africanas y otras instituciones y organismos reguladores para proporcionar capacitación y asistencia técnica con el fin de apoyar la toma de decisiones de los inversores. Varios países, entre ellos Nigeria y Kenia, han indicado ya que han adoptado y utilizado las normas de la ISSB.

4. conclusión.

Este informe ofrece una visión general de la introducción de las normas de la ISSB en varios países de todo el mundo y, aunque existen diferencias entre los países a la hora de decidir si utilizar las normas de la ISSB tal cual o aplicarlas a sus propias normas, se puede observar que existe un impulso creciente hacia la divulgación de información relacionada con la sostenibilidad tanto en los países desarrollados como en los emergentes. Los distintos países están realizando esfuerzos activos y también hay movimientos en la dirección de la ISSB. Por otra parte, en algunos países existen múltiples normas, y en otros no está claro el calendario para ultimar las normas y aplicarlas al mercado, por lo que pasará algún tiempo antes de que se establezca un sistema completo de divulgación de información relacionada con la sostenibilidad.

aiESG proporciona apoyo sobre normas y marcos relacionados con ESG, desde el contenido básico hasta la divulgación real de información no financiera. aiESG se complace en ayudar a las empresas con el cumplimiento de ESG.

Consulta:
https://aiesg.co.jp/contact/

Referencias.
[1]https://www.ifrs.org/content/dam/ifrs/supporting-implementation/adoption-guide/inaugural-jurisdictional-guide.pdf
[2]https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32022L2464
[3]https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX:32023R2772
[4]https://www.iosco.org/news/pdf/IOSCONEWS703.pdf
[5]https://www.sec.gov/newsroom/press-releases/2024-31
[6]https://www.sec.gov/news/statement/cresnshaw-statement-mandatory-climate-risk-disclosures-030624
[7]https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202320240SB253&_ga=2.59182637.1024658143.1720416172-1495147621.1714397216
[8]https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202320240SB261&_ga=2.59182637.1024658143.1720416172-1495147621.1714397216
[9]https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=202320240AB1305
[10]https://www.aasb.gov.au/admin/file/content105/c9/AASBED_SR1_10-23.pdf
[11]https://www.aph.gov.au/Parliamentary_Business/Bills_Legislation/bd/bd2324a/24bd068
[12]https://www.ssb-j.jp/jp/domestic_standards/exposure_draft.html
[13]https://www.ifac.org/events/ifac-sustainability-summit-asia-pacific
[14]https://www.theacmf.org/images/downloads/pdf/ACMF_Roadmap_high.resolution.pdf
[15]https://www.theacmf.org/media/news-release/asean-securities-regulators-team-up-with-issb-to-mark-global-launch-of-sustainability-disclosure-standards
[16]https://www.fsa.go.jp/common/about/research/20240430-4/report.pdf
[17]https://www.acra.gov.sg/news-events/news-details/id/778
[18]https://www.sc.com.my/resources/media/media-release/acsr-invites-public-feedback-on-proposed-use-of-issb-standards-in-malaysia
[19]https://viewpoint.pwc.com/dt/gx/en/pwc/in_briefs/in_briefs_INT/in_briefs_INT/ministry-of-finance-issued-the-exposure-draft-of-chinese.html#pwc-topic.dita_d6b9c4cd-8b9f-42fc-b0f2-a24a398af194
[20]https://upload.news.esnai.com/2024/0527/1716799372431.pdf
[21]https://upload.news.esnai.com/2024/0527/1716799385429.pdf
[22]https://frcnigeria.gov.ng/wp-content/uploads/2024/04/FINAL-COPY-OF-SUSTAINABILITY-ROADMAP-1.pdf
[23]https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2023/10/brazil-adopts-issb-global-baseline/
[24]https://www.gov.br/cvm/pt-br/assuntos/noticias/2024/aberta-consulta-publica-que-torna-obrigatoria-divulgacao-de-informacoes-financeiras-relacionadas-a-sustentabilidade
[25]https://www.gov.br/cvm/pt-br/assuntos/noticias/2024/cvm-abre-consulta-publica-para-pronunciamento-tecnico-referente-a-divulgacoes-climaticas
[26]https://www.ifrs.org/news-and-events/news/2024/05/ifrs-foundation-and-african-development-bank-to-join-forces-to-promote-sustainability-related-financial-disclosures/

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