Bonjour !
Ce rapport, rédigé par notre directeur général Shunsuke Managi et notre directrice et chercheuse en chef Keely Alexander Ryuta, présente une vue d'ensemble de la note politique intitulée "Un mécanisme pour faciliter les prêts afin d'encourager la conservation du capital naturel".

La "Banque d'idées" du G20 est positionnée comme la "Banque d'idées" du G20 et est un groupe d'experts et de groupes de réflexion des pays du G20.Mécanismes visant à faciliter le financement pour encourager la conservation du capital naturel.Une note d'orientation sur "La note d'orientation" a été adoptée.

Un cadre pour renforcer la capacité de financement et encourager la préservation du patrimoine naturel
https://www.orfonline.org/research/a-framework-to-enhance-financing-capacity-and-incentivise-preservation-of-natural-assets/

Il s'agit de la deuxième note politique du T20 à être adoptée cette année.
Cette note politique fait partie de la Task Force 5 : Réévaluer l'ordre financier mondial (Purpose & Performance : Reassessing the Global Financial Order).

Les défis de la conservation du capital naturel.

Le défi de la conservation du capital naturel n'a jamais été aussi urgent.
Si le capital naturel procure des avantages au niveau local, il contribue également aux biens publics mondiaux dont bénéficient tous les pays, tels que la biodiversité et les écosystèmes qui contribuent à la régulation du climat.
Plus de la moitié du PIB mondial dépend de la nature ([1]Nations unies, 2022), le changement climatique et de nombreuses autres menaces auxquelles la société est confrontée montrent que le capital naturel est une composante essentielle de la base productive de l'économie (voir[2]Agarwala et al. 2022).

Étant donné que les coûts de la conservation incombent souvent au pays d'accueil, ce dernier doit généralement disposer d'un capital naturel important (cf.[3]Banque mondiale, 2021) Les pays en développement supporteront une charge plus lourde (voir[4]Managi et Kumar, 2018(voir ci-dessous). Cependant, faire porter la responsabilité de la conservation du capital naturel sur les pays en développement est non seulement injuste, mais aussi irréalisable.

D'autre part, les pressions budgétaires exercées par COVID-19 et le ralentissement de la croissance mondiale à long terme ([5]Kose et Ohnsorge, 2023À la fin de la décennie, les ressources fiscales des pays développés sont mises à rude épreuve et d'importants transferts intergouvernementaux de ressources financières à court et à moyen terme ne sont pas possibles. Par conséquent, les ressources budgétaires limitées d'aujourd'hui peuvent être utilisées pour des prêts à taux réduit intergouvernementaux^{note 1 (informations complémentaires)}Les fonds disponibles par l'intermédiaire des instruments de financement traditionnels, tels que l'aide bilatérale, n'ont pas atteint le montant nécessaire pour aider les pays en développement à lutter contre le changement climatique et à atteindre d'autres objectifs environnementaux.
Il est donc urgent de trouver des sources de financement alternatives et peu coûteuses pour combler cette lacune.

Cette note politique formule des recommandations visant à préserver le capital naturel tout en augmentant la disponibilité du financement du développement.
Accroître la disponibilité des fonds de développement pour préserver le capital naturel,
● En partant du principe que le capital naturel doit être mesuré de manière cohérente et exhaustive dans l'ensemble du pays,
● Montrer que cet objectif peut être atteint en créant des instruments financiers innovants qui utilisent la conservation du capital naturel comme base de financement à faible coût pour les pays en développement.

Rôle du G20

L'accès au financement et la préservation du capital naturel dans les pays en développement sont étroitement liés au G20. La majeure partie de la dette des pays en développement est financée par les pays du G20. Par conséquent, si la capacité de remboursement de la dette des pays en développement confrontés au changement climatique et à la perte de biodiversité n'est pas garantie, il y aura des conséquences directes pour les pays du G20.

En tant que forum réunissant des pays développés et en développement, le G20 est en mesure d'influencer les institutions financières internationales (IFI) pour qu'elles internalisent et utilisent le capital naturel à des fins de financement Les dirigeants du G20 peuvent également promouvoir les meilleures pratiques et partager leurs connaissances avec d'autres pays afin d'améliorer la comptabilité du capital naturel Le G20 peut également donner un élan à la comptabilisation du capital naturel. Cela pourrait contribuer à populariser et à intégrer le concept de capital naturel dans le processus décisionnel économique et financier.

La conservation du capital naturel présente de nombreux avantages, qu'il s'agisse d'améliorer la résilience au changement climatique ou de promouvoir la conservation de la biodiversité. Elle peut également contribuer à la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) et de l'Accord de Paris, et les mesures d'incitation du G20 pour que les pays en développement conservent leur capital naturel pourraient avoir des conséquences positives considérables non seulement pour les États membres, mais aussi pour la communauté internationale.

Recommandations pour les pays du G20.

Recommandation 1 : Mécanisme de financement proposé.

Pour que les BMD et les IFI puissent fournir aux pays en développement des financements abordables pour soutenir la conservation du capital naturel, il est important de comprendre les avantages potentiels à long terme de la conservation du capital naturel et de développer des mécanismes de financement alternatifs.

Les conditions suivantes sont nécessaires à la réalisation.

● les avantages de la conservation du capital naturel sont clairs, mesurables et contrôlables.
● Que les prêteurs sont prêts à échanger un faible taux de retour sur investissement contre des avantages.
● qu'il existe un moyen de vérifier que les engagements en matière de conservation du capital naturel seront honorés à l'avenir.
● Répondre à l'instabilité monétaire dans les pays en développement.

Recommandation 2 : Cadre de financement proposé.

Il existe au moins trois possibilités pour les pays prêteurs du G20 et les pays prêteurs des IFI d'intégrer directement des considérations relatives au capital naturel dans leurs opérations de prêt.
● Prévoir des conditions d'emprunt préférentielles pour démontrer la préservation ou l'accumulation d'actifs de capital naturel.
Les pays prêteurs et les institutions financières internationales (IFI) considèrent les prêts comme une "assurance" contre les catastrophes naturelles en fonction des conditions et des tendances du capital naturel.
● Les pays prêteurs et les IFI procèdent à un échange de créances au titre de la conservation de la nature.^*2d'utiliser des démarques achetées, sous réserve d'une amélioration du capital naturel ou d'actions liées au changement climatique.^*3La différence de la dette peut être restituée à l'État débiteur.

Recommandation 3 : soutenir la comptabilité du capital naturel.

● Veiller à ce que la mesure du capital naturel puisse être adaptée aux conditions et aux normes locales.
　Afin de faire de la conservation du capital naturel une condition pour un financement à faible coût, il est nécessaire de respecter les normes du système international de comptabilité environnementale et économique (SEEA), mais il est important de permettre aux pays en développement d'adapter leurs méthodes de mesure du capital naturel aux conditions et normes locales afin de leur permettre de se conformer à ces normes.

● Rapprochement des normes comptables nationales, des normes comptables des entreprises et des normes comptables publiques.
　Le maintien de séries statistiques chronologiques qui quantifient le capital naturel et relient l'environnement et l'économie est un outil de planification essentiel. La qualité des données dépend de sources d'information publiques, fiables, accessibles, opportunes et complètes, ainsi que d'une communication claire entre les quantificateurs du capital naturel et les fournisseurs d'informations.

● L'amélioration des mécanismes de collecte de données.
　La comptabilisation du capital naturel nécessite l'intégration de grandes quantités de données provenant de nombreuses sources et, dans certains cas, l'intégration de multiples approches de modélisation. La coordination est particulièrement nécessaire pour les statistiques environnementales et économiques, car l'expertise est dispersée entre les agences gouvernementales.

Il propose un cadre pour promouvoir la conservation du capital naturel en modifiant les mécanismes de financement et de comptabilité.
Veuillez lire la suite.

1 Prêts bonifiés : prêts assortis de conditions modérées accordés aux pays en développement par l'Association internationale de développement (IDA) et d'autres organisations, établis en réponse aux demandes des pays en développement qui estimaient que la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), dont l'activité principale consiste à accorder des prêts aux pays en développement, appliquait des conditions rigoureuses à ses taux d'intérêt.

2 Échange de la dette pour la conservation de la nature : un échange dans lequel les pays développés, les ONG et d'autres parties prennent en charge la dette accumulée par un pays en développement en échange d'engagements à créer des zones protégées et à promouvoir d'autres mesures de conservation de la nature.

3 Démarque : diminution du prix par rapport au prix fixé au début de la vente.

Bibliographie

[1] Nations Unies, "Countries to Consider Ground-Breaking Change to Economic Reporting That Includes Natural Capital". Nations Unies (2022).https://www.un.org/en/desa/countries-consider-ground-breaking-change-economic-reporting-includes-natural-capital.

[Agarwala, Matthew, Matt Burke, Patrycja Klusak, Moritz Kraemer et Ulrich Volz, "Nature Loss and Sovereign Credit Ratings". ."(2022).https://www.bennettinstitute.cam.ac.uk/publications/biodiversity-loss-sovereign-credit-ratings/.

[3]Banque mondiale. L'évolution de la richesse des nations 2021 : gérer les actifs pour l'avenir.. Banque mondiale (2021). https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1590-4.

[4]Managi, Shunsuke, et Pushpam Kumar. Rapport 2018 sur la richesse inclusive : mesurer les progrès accomplis en matière de durabilité. 1ère éd. Londres : Routledge (2018). https://doi.org/10.4324/9781351002080.

[5]Kose, M., Ayhan (Ed.), et Franziska (Ed.) Ohnsorge. Baisse des perspectives de croissance à long terme : tendances, attentes et politiques. Banque mondiale : Washington, DC (2023). https://doi.org/10.1596/39497.

[Document de référence].

Keeley, A. R., Halimatussadiah, A., Brodjonegoro, B., Agarwala, M., Adriansyah, M., Smith, R., Kurniawan, R., Lufti, R. E., gikami, Managi, S., & Takeda, S. (20 juillet). S. (2023, juillet). Policy Briefs T20 for the Presidency of the G20 in 2023, The G20 Insights Platform, Global Solutions Initiative Foundation.. Observer Reserch Foundation, A Framework to Enhance Financing Capacity and Incentivise Preservation of Natural Assets. https://www.orfonline.org/research/a-framework-to-enhance-financing-capacity-and-incentivise-preservation-of-natural-assets/?

*Page connexe*.

T20 Indonésie
　https://www.t20indonesia.org/

● [Commentaire] G20 T20 India2023 Note d'information sur la mesure globale de la croissance de la richesse nationale à l'aide du nouvel indice de richesse nationale.
　https://aiesg.co.jp/topics/report/20230530_t20india_report/