Здравствуйте!
В этом отчете, подготовленном нашим управляющим директором Шунсуке Манаги и нашим директором и главным исследователем Кили Александром Рюта, представлен обзор аналитической записки "Механизм содействия выдаче займов для стимулирования сохранения природного капитала".

Банк идей G20" позиционируется как "Банк идей G20" и является форумом для экспертов и аналитических центров из стран G20 для обсуждения вопросов и проблем, стоящих перед G20, включая "Банк идей", который был представлен на конференции T20 (Think20) 2023 India нашим президентом Шунсуке Манаги и нашим директором и главным исследователем Кили Александром Рюта.Механизмы, облегчающие финансирование для стимулирования сохранения природного капитала.Была принята аналитическая записка "The Policy Brief".

Рамочная программа для расширения финансовых возможностей и стимулирования сохранения природных активов
https://www.orfonline.org/research/a-framework-to-enhance-financing-capacity-and-incentivise-preservation-of-natural-assets/

Это уже вторая аналитическая записка T20, принятая в этом году.
Данная аналитическая записка входит в состав Целевой группы 5: Переоценка глобального финансового порядка (Purpose & Performance: Reassessing the Global Financial Order).

Проблемы сохранения природного капитала.

Задача сохранения природного капитала как никогда актуальна.
Хотя природный капитал приносит пользу на местном уровне, он также способствует созданию глобальных общественных благ, которыми пользуются все страны, таких как биоразнообразие и экосистемы, способствующие регулированию климата.
Более половины мирового ВВП зависит от природы ([1]Организация Объединенных Наций, 2022 г.), изменение климата и многие другие угрозы, стоящие перед обществом, показывают, что природный капитал является важнейшим компонентом производственной базы экономики (см.[2]Agarwala et al. 2022).

Поскольку во многих случаях затраты на сохранение природы обычно ложатся на плечи принимающей страны, то, как правило, страна обладает большим запасом природного капитала (см.[3]Всемирный банк, 2021 г.) Развивающиеся страны будут нести более тяжелое бремя (см.[4]Манаги и Кумар, 2018(См. ниже). Однако возлагать ответственность за сохранение природного капитала на развивающиеся страны не только несправедливо, но и нецелесообразно.

С другой стороны, фискальное давление со стороны COVID-19 и замедление темпов роста мировой экономики в долгосрочной перспективе ([5]Kose and Ohnsorge, 2023К концу десятилетия бюджетные ресурсы развитых стран будут напряжены, и крупные межправительственные трансферты финансовых ресурсов в краткосрочной и среднесрочной перспективе станут невозможными. Поэтому сегодня ограниченные бюджетные ресурсы могут быть использованы для межправительственных льготных займов^{примечание 1 (дополнительная информация)}Объем средств, доступных через традиционные финансовые инструменты, такие как двусторонняя помощь, не достиг той суммы, которая необходима для поддержки развивающихся стран в решении проблем изменения климата и других экологических задач.
Поэтому для восполнения этого пробела срочно требуются недорогие альтернативные источники финансирования.

В данной аналитической записке содержатся рекомендации по сохранению природного капитала и одновременному повышению доступности финансирования развития.
Повысить доступность средств на развитие для сохранения природного капитала,
● Исходя из того, что природный капитал необходимо измерять последовательно и комплексно по всей стране,
● Показать, что этого можно достичь путем создания инновационных финансовых инструментов, использующих сохранение природного капитала в качестве основы для недорогого финансирования развивающихся стран.

Роль "Группы двадцати

Доступ к финансированию и сохранение природного капитала в развивающихся странах тесно связаны с G20. Большая часть долга развивающихся стран финансируется странами G20. Поэтому, если не будет обеспечена возможность погашения долга развивающихся стран, столкнувшихся с проблемой изменения климата и утраты биоразнообразия, это напрямую отразится на странах G20.

Как форум, объединяющий развитые и развивающиеся страны, G20 имеет возможность влиять на международные финансовые институты (МФИ), чтобы они учитывали и использовали природный капитал для финансирования Лидеры G20 также могут продвигать передовой опыт и делиться знаниями с другими странами, чтобы обеспечить учет природного капитала также могут придать импульс Это может способствовать популяризации и внедрению концепции природного капитала в процесс принятия экономических и финансовых решений.

Сохранение природного капитала имеет множество преимуществ - от повышения устойчивости к изменению климата до содействия сохранению биоразнообразия. Оно также может помочь в достижении целей Целей устойчивого развития (ЦУР) и Парижского соглашения, поэтому стимулирование развивающихся стран к сохранению природного капитала со стороны G20 может иметь далеко идущие положительные последствия не только для государств-членов, но и для международного сообщества.

Рекомендации для стран G20.

Рекомендация 1: Предлагаемый механизм финансирования.

Для того чтобы МБРР и МФИ могли предоставить развивающимся странам доступное финансирование для поддержки сохранения природного капитала, важно понять потенциальные долгосрочные выгоды от сохранения природного капитала и разработать альтернативные механизмы финансирования.

Для реализации необходимы следующие условия

● выгоды от сохранения природного капитала очевидны, измеримы и поддаются мониторингу
● Что кредиторы готовы обменять низкую норму прибыли на инвестиции на преимущества.
● наличие средств проверки того, что обязательства по сохранению природного капитала будут выполняться в будущем.
● Реагирование на валютную нестабильность в развивающихся странах.

Рекомендация 2: Предлагаемая схема финансирования.

У стран-кредиторов G20 и МФИ есть как минимум три возможности напрямую интегрировать соображения, связанные с природным капиталом, в свои кредитные операции.
● Предоставление льготных условий заимствования при демонстрации сохранения или накопления активов природного капитала.
Страны-кредиторы и международные финансовые институты (МФИ) рассматривают возможность "страхования" кредитов от стихийных бедствий, исходя из состояния и тенденций развития природного капитала.
● Страны-кредиторы и МФО заключают долговой своп по охране природы^*2использовать уценку, при условии увеличения природного капитала или действий, связанных с изменением климата.^*3Разница в сумме долга может быть возвращена государству-должнику.

Рекомендация 3: Поддерживайте учет природного капитала.

● Убедитесь, что измерение природного капитала может быть адаптировано к местным условиям и стандартам.
　Чтобы сделать сохранение природного капитала условием для получения недорогого финансирования, необходимо соответствовать стандартам международной Системы экологического и экономического учета (SEEA), но при этом важно дать развивающимся странам возможность адаптировать методы измерения природного капитала к местным условиям и стандартам, чтобы они могли соответствовать этим стандартам.

● Согласование национальных стандартов бухгалтерского учета, корпоративных стандартов бухгалтерского учета и публичных стандартов бухгалтерского учета.
　Ведение статистических временных рядов, позволяющих количественно оценить природный капитал и связать окружающую среду и экономику, является важнейшим инструментом планирования. Качество данных зависит от наличия публичных, надежных, доступных, своевременных и всеобъемлющих источников информации и четкого взаимодействия между специалистами по количественному определению природного капитала и поставщиками информации.

● Улучшение механизмов сбора данных.
　Учет природного капитала требует интеграции большого количества данных из многих источников и, в некоторых случаях, интеграции нескольких подходов к моделированию. Координация особенно необходима для экологической и экономической статистики, поскольку экспертные знания разбросаны по правительственным учреждениям.

В нем предлагается система, способствующая сохранению природного капитала путем изменения механизмов финансирования и учета.
Пожалуйста, читайте дальше.

1 Льготные кредиты: кредиты с умеренными условиями для развивающихся стран от Международной ассоциации развития (МАР) и других организаций, созданных в ответ на просьбы развивающихся стран о том, что Международный банк реконструкции и развития (МБРР), который в основном занимается кредитованием развития развивающихся стран, имеет жесткие условия по своим процентным ставкам.

2 Природоохранный долговой своп: своп, в рамках которого развитые страны, НПО и другие организации берут на себя накопленный долг развивающейся страны в обмен на обязательства по созданию охраняемых территорий и продвижению других природоохранных мер.

3 Уценка: снижение цены по сравнению с ценой, установленной в начале распродажи.

Библиография

[1]Организация Объединенных Наций. "Страны рассмотрят принципиально новое изменение в экономической отчетности, включающее природный капитал". Организация Объединенных Наций (2022).https://www.un.org/en/desa/countries-consider-ground-breaking-change-economic-reporting-includes-natural-capital.

[2]Агарвала, Мэтью, Мэтт Берк, Патриция Клусак, Мориц Кремер и Ульрих Фольц. "Природный ущерб и суверенные кредитные рейтинги. ."(2022).https://www.bennettinstitute.cam.ac.uk/publications/biodiversity-loss-sovereign-credit-ratings/.

[3]Всемирный банк. Меняющееся богатство наций 2021: управление активами для будущего.. Всемирный банк (2021). https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1590-4.

[4]Манаги, Шунсуке и Пушпам Кумар. Отчет об инклюзивном богатстве 2018: измерение прогресса на пути к устойчивому развитию. 1st ed. London: Routledge (2018). https://doi.org/10.4324/9781351002080.

[5]Косе, М., Айхан (ред.) и Франциска (ред.) Онсорге. Падение долгосрочных перспектив роста: тенденции, ожидания и политика. Всемирный банк : Вашингтон, округ Колумбия (2023). https://doi.org/10.1596/39497.

[Справочный документ].

Keeley, A. R., Halimatussadiah, A., Brodjonegoro, B., Agarwala, M., Adriansyah, M., Smith, R., Kurniawan, R., Lufti, R. E., gikami, Managi, S., & Takeda, S. (20, July). S. (2023, июль). Аналитические записки T20 для председательства в G20 в 2023 году, The G20 Insights Platform, Фонд "Инициатива глобальных решений".. Observer Reserch Foundation, A Framework to Enhance Financing Capacity and Incentivise Preservation of Natural Assets. https://www.orfonline.org/research/a-framework-to-enhance-financing-capacity-and-incentivise-preservation-of-natural-assets/?

*Сопутствующая страница*.

T20 Индонезия
　https://www.t20indonesia.org/

● [Комментарий] G20 T20 Индия2023 Аналитическая записка о комплексном измерении роста национального богатства с использованием нового индекса национального богатства.
　https://aiesg.co.jp/topics/report/20230530_t20india_report/