Отчет

[Комментарий] Обзор и поправки к Европейской директиве о должной заботе о корпоративной устойчивости (CSDDD).

*Эта статья основана на информации, доступной до 15 апреля 2024 года.

Европейская директива о должной заботе о корпоративной устойчивости (CSDD) - это свод правил, требующих от крупных компаний, в основном ведущих бизнес в Европе, проводить должную заботу о негативном воздействии их деятельности на права человека и окружающую среду. CSDDD (Corporate Sustainability Due Diligence Directive) - это нормативный акт, который обязывает крупные компании, в основном ведущие бизнес в Европе, проводить должную проверку (процедуры due diligence) на предмет негативного воздействия их деятельности как на права человека, так и на окружающую среду.

15 марта 2024 года Европейский совет утвердил окончательный текст CSDDD, который начал обсуждаться по предложению Комиссии в феврале 2022 года и стал предметом детальных переговоров и значительных компромиссов между Европейским советом и Европейским парламентом. CSDDD, который пережил тщательный и сложный переговорный процесс, включая значительное противодействие со стороны таких европейских стран, как Германия и Италия, является важным нормативным актом в области устойчивого развития, который также имеет отношение к японским компаниям, работающим в европейском регионе.

В этой статье кратко изложены всесторонний обзор, обсуждения и поправки, которые привели к принятию Директивы в ее нынешнем виде, а затем представлен обзор самого Постановления.

1. обсуждение ДСДП

С момента разработки Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека в ООН в марте 2011 года ЕС стремится к централизации правил должной заботы об устойчивом развитии. Таким образом, можно сказать, что недавно утвержденный CSDDD нацелен на создание общих правил для европейских государств-членов, на обеспечение эффективного выполнения требований на региональной основе, а также на создание равных условий и обеспечение правовой определенности в отношении гражданской ответственности. Однако в CSDDD были внесены существенные изменения, которые описаны ниже.

Проект Директивы о надлежащей проверке корпоративной устойчивости (CSDDD), предложенный в феврале 2022 года, был предварительно согласован в декабре 2023 года после трехсторонних консультаций (Европейская комиссия, Европейский совет и Европейский парламент).

CSDDD требует от охватываемых компаний надлежащим образом интегрировать процедуры должной осмотрительности (due diligence), связанные с неблагоприятным воздействием на окружающую среду и права человека, в свои корпоративные системы, в том числе посредством описания "подхода, процесса и кодекса поведения". Кроме того, от компаний требуется принятие плана перехода к изменению климата, который гарантирует, что их бизнес-модели и стратегии соответствуют цели Парижского соглашения по ограничению роста температуры до уровня ниже 1,5°C.

Круг вопросов, которые компании должны обсуждать в рамках CSDDD, весьма широк, и их можно описать как экологические проблемы и проблемы прав человека, относящиеся к аспектам их бизнеса "сверху вниз". Компании будут обязаны заниматься "выявлением, оценкой, предотвращением, смягчением, реагированием и восстановлением" (due diligence) этих воздействий не только на человека, но и на глобальную окружающую среду в целом, включая детский труд, рабство, загрязнение, разливы нефти и ущерб экосистемам.

Однако директива, которая должна была быть принята Европейским советом в феврале 2023 года, оказалась под угрозой срыва как предварительное соглашение из-за противодействия таких стран, как Германия и Италия. В своих возражениях немецкая сторона ссылалась на опасения, что чрезмерное регулирование и бюрократия, навязываемые ЕС, приведут к снижению конкурентоспособности компаний в условиях затяжного экономического спада. В частности, они выразили серьезное несогласие с подходом предложения CSDDD, согласно которому обязанность по соблюдению прав человека и экологической экспертизы возлагается даже на косвенно аффилированные компании по сравнению с внутренним законодательством Германии, а аффилированные с CSDDD компании также обязаны брать на себя эти косвенные корпоративные обязанности.

Основные возражения таковы."Требования к применимым предприятиям".и"Разработка сферы применения должной осмотрительности".кроме тогоПлан перехода к изменению климата".В докладе предлагается внести поправки в В следующем разделе кратко изложены существенные поправки, внесенные по состоянию на март 2023 года.

2. общее резюме пересмотренного содержания

I. "Требования к применимым предприятиям".

(До коррекции)
4-групповая система
Компании ЕС
- Группа 1: компании из ЕС, имеющие не менее 500 сотрудников и чистый мировой оборот не менее 150 миллионов евро в предыдущем году.
- Группа 2: Компании, занятые в бизнесе с высоким уровнем риска (текстиль, сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых и т.д.) с оборотом не менее 20 миллионов евро и не менее 250 сотрудников, а также с глобальным чистым оборотом не менее 40 миллионов евро

Компании, не входящие в ЕС (компании третьих стран)
- Группа 3: Предприятия с оборотом более 150 миллионов евро за последний финансовый год.
- Группа 4: Предприятия с оборотом более 40 миллионов евро в последнем финансовом году, у которых более 50% общего оборота приходится на секторы с высоким уровнем риска.

(с поправками).
Компании ЕС(Положения о проектах с повышенным риском исключены.):
 - Число сотрудников в среднем превышает 1000 человек
 и
 - Чистый объем продаж по всему миру превысил 450 миллионов евро

Обязанность по предоставлению отчетности возлагается на конечную материнскую компанию, за исключением случаев, когда основной бизнес конечной материнской компании владеет акциями, не участвуя в управлении, в этом случае ответственность несет операционная дочерняя компания, созданная в ЕС.

Компании, не входящие в ЕС (компании третьих стран):
 - Компании с чистым оборотом в ЕС не менее 450 млн евро в последнем финансовом году.
 - Компании, являющиеся конечной материнской компанией группы, подпадающей под вышеуказанные категории, на консолидированной основе.

⚫︎ Применимый период времени
CSDDD проводит следующее различие в отношении периода применения Директивы в зависимости от масштаба предприятия, как в ЕС, так и за его пределами. Следующее применение ожидается для "компаний за пределами ЕС", с которыми могут быть связаны японские компании.

(Предпосылка.)
"компания с чистым оборотом в ЕС не менее 450 миллионов евро в последнем финансовом году" и "конечная материнская компания группы, которая подпадает под вышеуказанные категории на консолидированной основе".

 1. компании с чистым оборотом, превышающим 1,5 млрд. евро в предыдущем году: применяется через 3 года после вступления Директивы в силу
 2. компании с чистым оборотом, превышающим 900 млн. евро в предыдущем году: применяется через четыре года после вступления Директивы в силу
 3. предприятия, не упомянутые выше и удовлетворяющие предварительным условиям: применяются через 5 лет после вступления Директивы в силу

Учитывая, что CSDD был утвержден в марте 2024 года, некоторые японские компании, работающие в ЕС, должны будут соблюдать это постановление с 2027 года.

II. "Разработка сферы применения должной осмотрительности"

(До коррекции)
- In-house и его дочерние компании
- Все бизнес-партнеры в добывающей и перерабатывающей отраслях
(в рамках проведения комплексной проверки всех бизнес-процессов, за исключением утилизации потребителями).

(с поправками).
- In-house и его дочерние компании
- Все бизнес-партнеры в добывающей и перерабатывающей отраслях
(Переработка и утилизация продукции и т.д. в нижнем течении были добавлены как не охваченные.)

III. План перехода к изменению климата

(До коррекции)
- Разработать и реализовать план перехода к изменению климата, соответствующий целевому показателю 1,5°C, предусмотренному Парижским соглашением.
- Введены положения о финансовом стимулировании директоров, руководства и других лиц за выполнение плана.

(с поправками).
- Разработать и реализовать план перехода к изменению климата, соответствующий целевому показателю 1,5°C, предусмотренному Парижским соглашением.
Введение положений о финансовых стимулах исключено.

3. резюме.

Пересмотренное содержание подтверждает, что CSDDD обсуждалась на предмет того, в каких пределах ее следует применять, сохраняя при этом ее суть. Поскольку Директива действует как наднациональный закон в Европе, каждая европейская страна должна принять национальное законодательство в соответствии с правилами CSDDD.

В этом документе рассматривается общий ход работы CSDDD и определяются модификации.

В следующей статье мы рассмотрим более подробное содержание этой Директивы, а затем подведем итоги будущего отчетности в области устойчивого развития в европейском регионе.

aiESG предлагает услуги по анализу устойчивости корпоративной деятельности. Если у вас есть вопросы не только по данному ДСУР, но и по устойчивому развитию в корпоративной отчетности, пожалуйста, свяжитесь с нами.

Запрос:
https://aiesg.co.jp/contact/


*Связанные статьи*.
Список отчетов: Правила/стандарты
https://aiesg.co.jp/report_tag/基準-規制/

[Комментарий] Алфавитный суп - Разнобой и конвергенция стандартов устойчивого развития.
https://aiesg.co.jp/report/2301226_alphabet-soup/

Комментарий] CSRD: Версия стандарта отчетности в области устойчивого развития для ЕС накануне его вступления в силу - влияние на японские компании.
https://aiesg.co.jp/report/2301120_csrd/

[Комментарий] SFDR: Что такое Правила ЕС по раскрытию информации об устойчивом финансировании?
-Обязанность раскрывать информацию, связанную с ESG, о финансовых продуктах.

https://aiesg.co.jp/report/2301222_sfdr/

[Комментарий] ESRS (Европейский стандарт отчетности в области устойчивого развития).
https://aiesg.co.jp/report/2301120_csrd/