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[评论] 分类学,可持续经济活动的定义。

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  • 分类法是一个术语,指一种分类系统,用于对可持续经济活动进行分类。除了最著名的欧盟分类法之外,东盟和中国等其他国家也在引入自己的分类法。

    本文概述了主要分类法,并详细介绍了它们对日本公司的影响。

    绿色清洗与分类学。

    随着环境、社会和公司治理以及可持续发展成为经济活动的主要指标,人们越来越关注 "洗绿 "问题。洗绿 "由 "绿色 "和 "粉饰 "两个词组合而成,"绿色 "与 "粉饰 "指的是欺骗,"洗绿 "指的是夸大真实的或假装的环境效益。为了防止在没有证据支持的情况下进行评估,人们呼吁制定指标,对可持续性进行客观分类。

    分类标准主要涵盖商业活动,并根据明确的标准评估公司的哪些活动有助于环境,哪些活动不会对环境产生负面影响。分类标准不会直接限制对未被评估为可持续的经济活动的投资,但可以作为投资者决策的依据,这可能会导致在融资方面处于不利地位。

    欧盟分类标准。

    其中最受瞩目的是欧盟分类标准。该《分类标准条例》是作为 2018 年发布的《可持续金融行动计划》[1] 的一部分制定的,自 2020 年 6 月通过以来,在逐步应用的同时也在不断更新。欧盟分类标准最终于 2023 年获得批准,包括六个主要环境目标和四个有待实现的目标。

    表 1:六项环境目标和四个项目(资料来源:联合国环境规划署,2008 年:欧盟委员会文件环境部数据作者根据)

    环境目标
    减缓气候变化向循环经济过渡
    适应气候变化污染预防和控制
    水资源和海洋资源的可持续利用与保护生物多样性和生态系统的保护与恢复
    需要满足的项目。
    对六项环境目标中的一项或多项目标做出重大贡献 → 如提高能效或防止污染
    对六项环境目标(DNSH [2])中的任何一项都没有重大损害 → 没有重大的二氧化碳排放/原材料使用效率低下等问题。
    遵守最低限度的安全措施 → 确保工作场所的人权和其他权利
    4. 符合专业遴选标准(最低保障) → 符合上述 1 和 2 的标准。提交科学证据


    具体来说,在第一阶段规定的减缓和适应气候变化的基础上,又增加了其他四项环境目标。除了独特定义的绿色经济活动类别外,还要求提交报告,包括来自符合标准的活动的销售额。

    还考虑引入 "社会分类法",将上述环境可持续性分类法定义为 "绿色分类法",然后对社会方面进行评估。自 2022 年 2 月发布《最终报告》[3] 以来,该报告尚未正式更新,但《可持续发展报告》和《可持续发展战略研究》强调了环境、社会和治理的社会方面的重要性,要求欧盟内部加以解决,并应继续密切关注。

    国家和地区分类法

    制定分类标准的运动并不局限于欧洲,各个国家和地区都在制定自己的分类标准。本章将介绍一些备受关注的分类标准,并探讨其现状和前景。

    东盟

    东盟于 2021 年出版了自己的分类法第一版,并于 2023 年更新为第二版[4]。东南亚是一个人口和经济快速增长的地区,与引领可持续发展辩论的欧盟相比,需要考虑的问题非常不同。所有成员国都参加了东盟分类委员会,该机构负责审查分类标准,为各国制定自己的分类标准提供指导性意见。新加坡和马来西亚已经为国内金融机构制定了分类标准,并正在考虑与东盟分类标准保持一致。

    东盟分类标准以及在东盟分类标准之前和之后制定的新加坡分类标准的特点是包含了过渡概念,例如存在 "黄 "级(黄色)和 "红 "级(红色),"黄 "级是迈向 "绿 "级的中间步骤,"红 "级意味着退出市场。此外,东盟税收分类体系还为温室气体减排措施较少的行业提出了独特的分类方法。此外,东盟分类标准还提出了 "无重大损害 (DNSH)" 和 "过渡补偿措施 (RMT) "以及 "社会方面 (SA) "等最低基本标准 (EC)(图 1)。

    图 1:三个关键的社会维度(SA)(资料来源:联合国教育、科学及文化组织,2008 年:东盟分类学文件作者根据)

    中国

    在中国,中国人民银行(PBOC)联合中国国家发展和改革委员会(NDRC)和中国证券监督管理委员会(CSRC)于 2021 年发布了分类标准的中文版--《绿色债券目录》[5]。在中国发行绿色债券必须遵守该分类标准。

    已制定了一份目标经济活动 "白名单",从节能等六个类别开始,分为四级,共有 204 个计划指出了符合分类标准的具体活动。

    英国

    在英国政府于 2023 年 3 月发布的《绿色金融战略》[6]中,英国政府要求在分类标准最终确定后至少两年内进行自愿报告,之后将考虑要求披露、英国政府表示将考虑要求披露。英国政府还宣布有意将核电列为绿色分类投资。

    日本

    目前,日本还没有引入分类标准的计划;在 2022 年 PRI(负责任投资原则)对投资日本市场的金融机构进行的调查中,约 60% 的受访者支持在日本制定可持续金融分类标准(图 2)。

    图 1:对日本引入可持续金融分类法的看法
      (资料来源:PRI日本对可持续金融分类法的需求。")

    对日本公司的影响

    在各地区引入分类法对日本公司的影响可能包括以下方面

    1. 欧盟披露要求的影响

    最直接的影响是欧盟分类报告义务:总部设在欧盟的大型公司必须遵守《企业可持续发展报告指令》(CSRD)。从 2024 年起,受 CSRD 约束的公司必须报告其经济活动是否符合欧盟分类标准的六项环境目标。

    下面的文章将详细介绍 CSRD。

    评论] CSRD:欧盟版《可持续发展报告标准》即将生效--对日本公司的影响 | aiESG

    2.2 间接影响 1:欧盟分类法的影响

    如上所述,欧盟分类标准是由《欧洲行动计划》制定的,但将来也可能被欧盟以外的公司和投资者用作标准:使用欧盟分类标准的非政府组织和环境、社会和公司治理评估机构的出现,以及与目标地区公司有业务往来的公司披露合规率的要求,都可能间接影响目前未被欧盟分类标准涵盖的公司。即使目前不受 CSRD 约束的公司也可能间接受到欧盟分类标准的影响。

    间接影响➁:其他分类影响

    如前一章所述,一些非欧盟国家和地区已经建立了自己的分类标准。尽管这些分类标准并不具有法律约束力,但对于在全球开展业务的公司来说,了解各地区在评估和制度方面的差异并考虑如何应对,代价非常高昂。特别是在亚洲和拉丁美洲等地区,各国的经济状况和面临的挑战各不相同,各国的制度设计也在以不同的方式推进,因此需要谨慎处理。

    结论

    这篇文章概述了分类法(一种对经济活动的可持续性进行分类的系统)、其在不同国家和地区的特点及其对国内公司的影响。分类法最初是对欧盟的气候变化进行可持续性评估,但其范围有扩大到其他社会方面的趋势,如环境目标、人权和强迫劳动。该分类法的范围趋向于扩大到其他社会方面,如环境目标、人权和强迫劳动。即使是目前不属于强制报告范围的公司,也有可能应投资实体或商业伙伴的要求,报告分类标准的合规率。因此,尽早开始考虑如何对公司的经济活动进行分类以及需要提供哪些信息非常重要。

    aiESG 可提供从基本分类到实际披露的支持。aiESG 鼓励在 ESG 合规方面需要帮助的公司联系我们。

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    参考书目
    [1]可持续金融:欧盟委员会促进更绿色、更清洁经济的行动计划 (europa.eu)
    [2] "不造成重大伤害"。
    [3]可持续金融平台的社会分类报告 (europa.eu)
    [4]东盟可持续金融分类标准
    [5]绿色债券认可项目目录(2021 年版)
    [6]绿色金融战略 - GOV.UK (www.gov.uk)

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    https://aiesg.co.jp/report/2301120_csrd/

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    -披露金融产品 ESG 相关信息的义务。

    https://aiesg.co.jp/report/2301222_sfdr/

    [评注] ESRS(欧洲可持续发展报告标准)。
    https://aiesg.co.jp/report/2301120_csrd/